30 апреля истекает срок, когда госслужащие и депутаты могут предоставить декларации о доходах и расходах, в соответствии с законом «О декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера государственными служащими и депутатами».

Напомним, что закон «О Декларировании..» был принят парламентом 6 февраля 2020 года. Поправки к нему были приняты депутатами 12 марта, и 20 марта 2020 года документ был подписан и.о. президента Валерием Бганба.

В соответствии с законом, декларации предоставляются «при назначении (избрании) на должность, в том числе и выборную – за календарный год, предшествующий году подачи документов на занятие вакантной должности, в том числе и выборной», «в случае назначения на должность декларанта в течение 30 дней со дня вступления в должность», а также «в период нахождения на должности, в том числе и выборной, включая случаи перехода с одной должности на другую должность – ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом».

В случае непредставления или представления заведомо недостоверных сведений о доходах, расходах, имуществе, как гласит закон, госслужащий освобождается от занимаемой должности без права восстановления на государственной службе.

«Поторопитесь, уважаемые, вас могут уволить, и абсолютно на законном основании… Все чиновники (не вновь назначенные, а уже работающие) не предоставившие в свои отделы кадров декларации о доходах и имуществе будут незаконно занимать свои должности, согласно закону РА. Им не должна начисляться зарплата, так как они незаконно занимают служебные кабинеты. Их подписи, в том числе, о выделении средств организаций в банках и т.д. – недействительны», – написал на своей странице в Facebook один из инициаторов продвижения и принятия закона «О декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера государственными служащими и депутатами» Астамур Какалия.

Госслужащий/депутат должен предоставлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за себя и членов свой семьи (супруг (супруга), дети, родители декларанта, родные братья и сестры). Декларации предоставляются в министерство по налогам и сборам и публикуются для общего доступа на официальном сайте ведомства.

«Министерство по налогам и сборам Республики Абхазия, его структурные подразделения ответственны за изучение сведений, указанных в декларации. При необходимости Министерство по налогам и сбором Республики Абхазия, Министерство внутренних дел Республики Абхазия, Служба государственной безопасности Республики Абхазия, Генеральная прокуратура Республики Абхазия, а также суды Республики Абхазия отправляют запросы в соответствующий государственный орган, а также юридическим и физическим лицам, в случае необходимости уточняют совместно с декларантами сведения, указанные в декларации», – говорится в законе.

В случае освобождения от должности, госслужащий должен предоставить декларацию за текущий год в течение 30 дней со дня освобождения от должности, а также представлять годовые декларации в течение последующих двух лет.

Цель закона – установление мер по противодействию коррупции и предупреждению необоснованного обогащения субъектами декларирования и членами их семей.

Закон «О Декларировании..»

Нужная газета

В абхазском сегменте Facebook начали появляться сообщения о том, что многие въезжающие на территорию Абхазии не хотят отправляться на самоизоляцию в санатории "Айтар", так как за проживание там якобы надо платить.

О том, как на самом деле обстоят дела, за что надо платить тем, кто хочет самоизолироваться после прибытия из-за рубежа и что нужно с собой иметь, чтобы заселиться в санаторий, читайте в материале Sputnik.

Сария Кварацхелия, Sputnik

В Абхазии из-за введения карантинных мер закрыта граница. Однако граждане республики, которые находились за рубежом, продолжают возвращаться на родину. Им необходимо отправиться на 14-дневный карантин.

Специально для этого санатории "Айтар" выделил 217 номеров.

Как ранее сообщали в оперативном штабе Минздрава по борьбе с коронавирусом, проживание в санатории бесплатное. Однако многие пользователи соцсетей стали утверждать обратное.

По словам депутата Народного Собрания, представителя оперштаба по борьбе с коронавирусом Алхаса Джинджолия, на самом деле проживание в "Айтаре" бесплатное для тех, кому необходима самоизоляция. Граждане платят только за трехразовое питание, которое в сутки обходится в 460 рублей. В то же время, если родственники будут приносить еду, то им не придется платить за что-либо.

"Граница закрыта, и наши граждане, которые находятся за рубежом, должны были оставаться там, где они находились. Они представляют угрозу для тех, кто здесь находится. Но даже несмотря на это, мы пошли навстречу, организовали комнаты для самоизоляции. В стране нет ни рубля лишнего. Их попросили заплатить только за питание. Туда не входят расходы на содержание человека в санатории. Если по правде говорить, то счет должен был быть больше, чем 460 рублей. Но в случае с ними попросили пойти навстречу. Вместо того, чтобы отнестись с пониманием, стали критиковать. Другой вопрос: на дому они дисциплинированно сидят?" - задается вопросом Алхас Джинджолия.

Директор "Айтара" Тимур Адлейба добавил, что для тех граждан, которые находятся на самоизоляции в "Айтаре", бесплатно не только проживание, но и wi-fi.

"Платно только питание. Трехразовое. Стоит 460 рублей. Питание действительно хорошее: это и каши, и яичница, и блины, и салаты, и блюда из рыбы и мяса", - подчеркнул он.

Чтобы проходить самоизоляцию в "Айтаре", нужно иметь с собой паспорт и направление от Минздрава.

Направление не представляет собой официально оформленный документ. Достаточно того, чтобы в санаторий позвонили из Минздрава. Это делается для того, чтобы руководство санатория удостоверилось, что действительно это человек пересек границу и приехал в Абхазию, а не просто решил заночевать бесплатно в санатории.

Сейчас на самоизоляции в "Айтаре" находится один человек. По словам Адлейба, в санатории ожидают еще одного гражданина.

– Как вы считаете, на практике заработает закон РА о декларировании доходов государственными служащими и депутатами?

Алхас: В законе прописаны алгоритмы, если там написано, что декларация обязательная, то не заработать он (закон) может только в случае саботажа. То есть, если все написано и принято, то он заработает, если будут в этом заинтересованы государственные структуры и органы власти. Если же будет саботаж, то отойдет на второй, третий, четвертый план, это не будут делать, тогда, конечно, не будет работать.

Лили Дбар, предприниматель, бухгалтер, экономист: Я думаю, что закон не будет работать, несмотря на то, что он проходил с такими трудностями и принимался и вызывал ажиотаж в обществе. Все-таки у нас для того, чтобы декларировать свою собственность, нет нормального законодательства. У нас нет кадастра, у нас нет нормальной оценки стоимости имущества. Даже у половины граждан, населения Абхазии я уверена, что не в порядке все с документами, с оформлением своей недвижимости. Поэтому налоговики тоже скажут, что они не могут проверять достоверность всех этих данных. Они не несут никакой ответственности за те данные, которые я там укажу или забыла.

Астамур Адлейба: Я считаю, что не только чиновники должны заполнять декларацию. Мне кажется, что все работающие граждане должны указывать все свои доходы и откуда они берут деньги. Но я думаю, что если для начала наши чиновники покажут пример, как это делается, и откуда они берут деньги на строительство домов и покупку автомобилей, это будет хорошим примером для всего общества. И мы последуем обязательно этому закону.

Рустам Аншба: Хотелось бы, чтобы закон работал, потому что закон очень важный. Он является важным шагом, который будет в правильном направлении. И я знаю, что есть очень много вопросов касаемо того, как он будет имплементироваться. Есть определенный запрос на то, чтобы был доработан этот закон. Но все-таки хотелось бы верить, что закон шаг за шагом будет улучшаться, и, действительно, начнется процесс декларирования, потому что мы видим, как это делается во всех странах и других государствах, мы видим, как это является очень важным процессом на пути с различными систематическими проблемами, которые существуют в государстве.

Руслан Барциц: Во всем мире люди уходили от этих законов: декларация, у кого сколько в кошельке, у кого сколько на счету, где, в какой стране. Абхазия не исключение, не будут люди декларировать так, как требует того закон или хочет народ.

Анзор Адлеиба: Обязательно закон должен заработать, потому что без этого не получится ничего. Я очень надеюсь на то, что там найдутся люди, которые покажут пример и будут настаивать, и будут подтягивать всех остальных, они будут вынуждать в конце концов это сделать, потому что если они это не сделают сами, то это произойдет рано или поздно. Люди поднимутся, придут и зададут очень неудобные для них вопросы. Они вынудят это их сделать так, как никто не ожидает.

Юля Эмухвари: Прошло больше месяца после того, как был принят закон. Сегодня 28 апреля, хотелось бы знать конкретно, кто-то заполнил эту декларацию? Мне просто интересно.

Анаид Гогорян

Эхо Кавказа

На прошлой неделе на должность премьер-министра Абхазии Аслан Бжания назначил Александра Анкваба.

СУХУМ, 28 апр - Sputnik. Президент Абхазии Аслан Бжания подписал два указа о назначениях в новом кабинете министров. Документы опубликованы на сайте главы государства.

Первым вице-премьером назначен Беслан Джопуа. Вице-премьером и министром финансов стал Владимир Делба.

Беслан Джопуа

Беслан Джопуа родился в 1962 году в Абхазской АССР. Окончил факультет агрономии Сухумского ГИСХа.

В 1989 году стал организатором молодежного коммерческого центра "Амза". В 1992-1993 годах участвовал в Отечественной войне народа Абхазии.

С 1993 года работал главным инженером Очамчырской чаеразвесочной фабрики. В 2007 году стал депутатом Народного Собрания Абхазии. В 2011 году стал министром сельского хозяйства. На этом посту он проработал до 2014 года.

Владимир Делба

Владимир Делба — абхазский политический деятель, экономист. Родился 26 сентября 1974 года в Сухуме. Окончил Абхазгосуниверситет, после поступил в аспирантуру на кафедре учета анализа и аудита Московского госуниверситета имени Ломоносова.

С 10 октября 2011 по 8 апреля 2015 года Делба занимал пост вице-премьера и министра финансов Абхазии. Со 2 июня 2014 года по 29 сентября 2014 года исполнял обязанности премьер-министра Абхазии.

Первые назначения Бжания

На прошлой неделе на должность премьер-министра Абхазии Бжания назначил Александра Анкваб, который с 2011 по 2014 год занимал пост главы государства. Кроме того, президент назначил Алхаса Квициниа руководителем своей Администрации.

24 апреля Кабинет министров Абхазии, как того требует конституция, сложил полномочия перед новым президентом Асланом Бжания. Церемония его инаугурации состоялась 23 апреля.

Нынешняя неделя была отмечена ослаблением противовирусных мер, вступлением в должность президента Аслана Бжания и громкими отставками накануне инаугурации. Но обо всем по порядку.

Министр здравоохранения Тамаз Цахнакия на этой неделе призывал население к бдительности. По мнению главы этого ведомства, то, что в Абхазии диагностированы только три случая распространения коронавируса, не дает оснований расслабляться. Министр призывает население к дальнейшей самоизоляции, и его озабоченность связана с «непростой ситуацией» в сопредельных государствах. Он прогнозирует сложный период по борьбе с коронавирусом на конец мая. Пресс-конференция министра прошла в режиме онлайн накануне инаугурации Аслана Бжания, он сообщил, что на торжественном мероприятии будут соблюдаться все меры безопасности – дезинфекция, средства защиты, дистанция и так далее.

Однако рекомендации министра здравоохранения остались благим пожеланием – в маске на данном мероприятии оказалась только Уполномоченный по правам человека Асида Шакрыл. Все остальные гости проигнорировали опасность распространения эпидемии, и благо, что их было не более полусотни – участие в инаугурации приняли почти все депутаты парламента, глава Центральной избирательной комиссии, главы Конституционного и Верховного судов, генеральный прокурор. Гостями мероприятия стали послы России, Приднестровья, Южной Осетии, брат второго президента Абхазии и супруга Аслана Бжания, приехавшая по случаю инаугурации из Москвы, где проживает семья избранного президента, глава АПЦ (Абхазской православной церкви) и Верховного духовенства мусульман Абхазии. Руководитель другой церковной организации СМА (Священной митрополии Абхазии), как обычно, не был удостоен приглашения.

Не присутствовали на инаугурации главный конкурент Аслана Бжания на выборах Адгур Ардзинба, главы силовых ведомств, в том числе, и министр обороны, глава Общественной палаты, главы городов и районов Абхазии. Впрочем, большинство из них, не дожидаясь вступления Аслана Бжания в должность, подали в отставку.

В круг журналистов, допущенных к наблюдению за церемонией, не попали представители даже государственных СМИ (я уже не говорю о негосударственных) – газет «Республика Абхазия», «Апсны» и ИА «Апсныпресс».

Само мероприятие, которое транслировалось в онлайн-режиме, выглядело достаточно уныло. За все время никто не обнаружил даже признаков радости на лице самого Аслана Бжания, тяжким путем пробиравшегося к главному креслу страны на протяжении последних шести лет. И это не осталось незамеченным общественностью, которая тут же провела сравнительный анализ других инаугураций. На фоне всех остальных президентов, в торжественной обстановке произносивших клятву на верность народу и стране, Аслан Бжания, прямо скажем, выглядел весьма печально. Возможно, это связано с состоянием здоровья избранного президента, который недавно перенес двустороннюю полисегментарную пневмонию.

Речь президента на инаугурации не отличалась оптимизмом – стандартные фразы о верховенстве закона, борьбе с преступностью и коррупцией, единстве, и обещание, что «завтра не будет всеобщего благоденствия».

Президента поздравили со вступлением в должность послы России, Приднестровья и Южной Осетии. Посол России Алексей Двинянин, который обратился к собравшимся на абхазском языке, достаточно поэтично выразил уверенность, что российско-абхазское сотрудничество получит дополнительную динамику, «его палитра пополнится новыми яркими красками», и пообещал дальнейшее содействие дружественной Абхазии. Церемония вступления Аслана Бжания в должность президента длилась полчаса.

Канун инаугурации был отмечен «массовым исходом» чиновников разного уровня. Заявления об отставке на имя и.о. президента подали главы двух районов – Очамчырского и Гудаутского, и глава города Новый Афон. Не стали дожидаться официального сложения полномочий кабинет министров и главы государственных СМИ. Заявление о добровольной отставке приняты премьер-министром Бганба от директора ТВ и его заместителя, от главы государственного информационного агентства «Апсныпресс». Отказалась работать с новоизбранным президентом и директор Рицинского национального парка Рита Лолуа. Ее заявление об отставке премьер-министр Валерий Бганба подписал накануне вступления в должность Аслана Бжания. Отмечу, что за время нахождения Риты Лолуа в руководстве национального парка она проявила себя как опытный менеджер – более чем в десять раз возросли доходы в бюджет страны от деятельности парка.

24 апреля кабинет министров в соответствии с законом сложил свои полномочия, и на должность премьер-министра был назначен Александр Анкваб. Он уже возглавлял правительство при президентстве Сергея Багапш, который скоропостижно скончался в 2011 году, после чего Александр Анкваб был избран президентом Абхазии на недолгие 2,5 года, когда покинул должность в результате политического кризиса 2014 года. До нынешнего назначения премьер-министром Анкваб являлся депутатом парламента. Думаю, что это не единственный депутат, который при формировании правительства и местных органов управления уйдет в исполнительную власть. Поэтому Центральной избирательной комиссии не стоит расслабляться – работа на ближайшее будущее гарантирована, нашу страну ждут новые выборные кампании. Не знаю, обрадует ли эта новость избирателей, подуставших от бесконечных выборов.

Изида Чаниа

Эхо Кавказа