Аквафон Роутеры
Аквафон Красивый номер
Онлайн платежи
Аквафон ЦО
Приложение
Аквафон Апра
Домашний интернет за бонусы
Роуминг (супер роуминг)
Конструктор
Безлимитный интернет
Previous Next Play Pause

Выборы в муниципальные органы самоуправления проходили в Абхазии тяжело. Из-за низкой активности электората в пяти округах выборы признаны несостоявшимися. Этим округам не помог даже закон, который предусматривает явку всего-то четвертой части избирателей. Видимо, создатели закона, еще очень давно предусмотрели пассивность электората и попытались защитить созданную ими систему таким незамысловатым способом. Но и это уже не помогает, и не мешало бы задуматься над происходящими процессами до парламентских выборов.

Накануне выборов о своей деятельности за пять лет (выборы откладывались из-за пандемии коронавируса) отчиталось Сухумское городское собрание. Депутаты поблагодарили всех глав исполнительной власти и отметили, что приняли 150 решений. Цифра, конечно внушительная, но если разнести ее на пять лет, то получается, что собрание в среднем принимало менее 3 решений в месяц. Среди них: согласие на установку мемориальных досок, выделение земли, переименования улиц, обращения к парламенту, президенту и премьеру и так далее.

Есть еще одна циферка, которую назвал председатель Собрания – 200 обращений граждан. Если пересчитать ее на 26 депутатов и пять лет, то получается, что каждого избранника его избиратели побеспокоили не более одного раза в год.

Из неполитических решений столичного собрания, которые запомнились – сокращение количества депутатов Сухумского городского Собрания до 19 человек. Пожалуй, это все о чем стоит говорить публично.

А еще депутаты 6 созыва выступали инициаторами проведения общенационального референдума по трем вопросам – о признании незаконного обогащения уголовным деянием, конкурсном подборе кадров и прямых выборах глав администраций. Но данные инициативы выходили за рамки полномочий муниципальных органов самоуправления и были опротестованы.

Должна подчеркнуть, что при всей несоизмеримости результатов деятельности и расходов на содержание, столичное Собрание существенно отличается от всех остальных как активностью, так и степенью открытости для СМИ (хотя и их не «обвинишь» в прозрачности). Деятельность же большинства остальных Собраний вообще покрыта тайной – об их решениях не только общественность, но и сами депутаты зачастую узнают после того, как они просочились в СМИ или соцсети. На мой взгляд, органы местного самоуправления не выполняют своего прямого назначения: если их не станет, общественность и не заметит.

Но апатию электората на этих выборах надо объяснять не только неверием, здесь гораздо большее значение имеет бытовая неустроенность людей, которые вынуждены мириться с постоянными отключениями света и воды, задержками выплат пенсий и зарплат. Тут уж кто хочешь забудет о «гражданском долге». Не зря даже в Советском Союзе, где на выборы ходили строем и под музыку, население перед плебисцитом пытались умаслить различными дарами и гастрономическими сюрпризами. Даже в страшные перестроечные времена – то «выкинут» в продажу какие-нибудь экзотические фрукты, то болгарское лечо и польские макароны, а то и дорогу у дома заасфальтируют. И ни о каком отключении света и воды накануне выборов, а уж тем более в день выборов, и речи быть не могло.

У нас все наоборот – даже веерные отключения света остановили только на период подсчета голосов. Поэтому я удивлена не низкой активностью избирателей в день выборов, а тому, что избиратель все-таки пришел на них. И даже если бы не пришел, их бы повторяли до тех пор, пока они бы не состоялись. Ведь наше выборное законодательство писано таким образом, что мнение большинства населения оно может в упор не замечает, и победа на выборах совсем не означает, что «избранник народа» поддержан большинством. Чаще наоборот – меньшинством, которое составляет ближайшее окружение кандидата.

В подтверждение своих слов приведу упрямые цифры. Только в одном Галском районе на участки пришло больше пятидесяти процентов избирателей. Здесь 11 округов, очень незначительное количество избирателей – и это объясняет высокий процент – кандидатам было не сложно «дойти до каждого». Во всех остальных районах, где численность избирателей в сотни раз больше, до 50%-ной явки никто не дотянул. В Гулрыпшском районе проголосовало чуть более 30%, в Очамчырском и Гудаутском – около 40%, Сухумский и Ткуарчалский не дотянули и до такого уровня. В 4 округах столицы и в одном округе города Гагра выборы признаны несостоявшимися. Здесь не набралось даже 25% избирателей, которые пожелали бы отдать свои голоса за того или иного кандидата. И в этих округах будут назначены новые выборы. Всего по Сухуму проголосовало менее 30% избирателей. И что это за представительство народа? Что эта за странная форма демократии у нас получилась на выходе?

Конечно, у выборов в органы местного самоуправления есть свои особенности, но, думаю, что крах существующей системы уже отрицать уже невозможно. Связь «избиратель – власть» разорвана, поэтому электорат и не видит смысла в существовании местных органов самоуправления и не желает принимать участие в этом якобы демократическом фарсе. Ведь качество жизни людей не меняется в лучшую сторону от выборов к выборам.

Когда маленькая страна бездумно, без учета специфики копирует систему политического устройства и управления большого государства, она разоряется. Это и происходит с Абхазией, население которой не в состоянии прокормить, а потом еще и проконтролировать такую ораву избранников всех мастей и чиновников всех видов. Для того чтобы повесить мемориальную доску или переименовать улицу, вполне достаточно провести опрос среди жителей этого дома или улицы – а не содержать толпы «хороших парней», зачастую не обладающих никакими специальными знаниями. Нас немного, мы соберемся домом, улицей, деревней хоть в виртуальном пространстве в один клик, хоть в реальном времени, и примем очень демократическое решение, не потратив ни одного цента на свое содержание.

Изида Чаниа

Эхо Кавказа

 

Всю неделю общественность обсуждала ситуацию в энергетике. Свои суждения о непрофессионализме правительства в этом вопросе высказывали общественные деятели и, что важнее, простые люди. Поводом стало введение графика отключения света по всей стране по шесть часов в сутки с 6 апреля.

Тем временем управляющая компания «Черноморэнерго» пытаясь объяснить свое решение о веерных отключениях, путалась в показаниях. 6 апреля энергетики сообщили, что введение графика отключений связано с аварией на ЛЭП Кавкасиони. Затем последовали два сообщения: авария произошла на территории России, а через пару часов о том, что авария на ЛЭП в Грузии. Злобное «веселье» в соцсетях вынудило абхазских энергетиков уточнить, что все ремонтные работы завершены, но продолжаются «регламентные работы» на высоковольтке, которые вынуждают сохранять ограничения. К этому времени телеграмм-каналы уже сообщили со ссылкой на российско-грузинскую компанию, которой принадлежит линия Кавкасиони, что никакой аварии не было. Но пресс-служба «Черноморэнерго» не сдавалась и после такого компромата скормила народу успокоительное сообщение о том, что режим ограничений будет снят 7 апреля в 22 часов. Но уже 8 апреля, когда стало понятно, что потребителей электроэнергии обманули в очередной раз, «Черноморэнерго» призналось, что ограничения на подачу электроэнергии продолжатся, так как переток поступающий из России в Абхазию составляет 7 миллионов киловатт-часов, а на обеспечение республики в течение суток требуется 9,6 миллионов киловатт-часов.

Таким замысловатым образом стало известно истинное положение дел: правительство не смогло рассчитать объем потребляемой энергии и вышло за пределы лимита, который запросило у России перед началом ремонтных работ на ИнгурГЭС. Причину следует искать в решениях руководства страны, связанных с деятельностью по добыче криптовалюты. Напомню, что ее разрешили, затем запретили, но не смогли (или не захотели) обеспечить выполнение запрета. Майнинг-деятельность процветает, а рядовые граждане, предприниматели, медицинские, школьные учреждения, объекты торговли, туризма и общепита вынуждены приспосабливать свою жизнь к отключениям света.

Недовольство населения пытался погасить в социальных сетях сам глава «Черноморэнерго». Михаил Логуа пошел в народ, то есть в Фейсбук и стал убеждать, уговаривать, обещать и даже угрожать возмущенным пользователям социальных сетей. Последние не стеснялись в выражениях гнева и обвиняли энергетиков и правительство в некомпетентности и использовании государственных ресурсов в личных целях. Под натиском хоть виртуального, но весьма разгневанного народа главный энергетик страны через пару часов исчез из сети и удалил все свои комментарии. Но осадок остался.

Между тем, лидер оппозиционной организации АНД Адгур Ардзинба несостоятельность правительства в решении проблемы энергетического кризиса описал в денежном эквиваленте – более 2 миллиардов внешнего долга за 2020 год. Он отметил, что в условиях пандемии, когда не работали предприятия, учебные заведения и объекты торговли потребление электроэнергии возросло до 2,5 миллиардов киловатт-часов (при объеме абхазской доли электроэнергии, производимой на Ингур ГЭС – 1,78 миллиардов киловатт-часов в год). «Все, что свыше этого объема, это дефицит, покрываемый за счет перетока. Соответственно, в 2020 году мы потребили сверх лимита более 700 миллионов киловатт-часов, что составляет более 2,1 миллиарда рублей внешнего долга, – отмечает он и констатирует, что это все результат «непрофессионализма» правительства и «поспешных, непродуманные решений».

Трагической новостью недели стало известие о гибели четверых жителей Галского района Абхазии, которые 6 апреля предприняли попытку незаконного пересечения абхазо-грузинской границы, вброд через реку Ингур. По данным СГБ Абхазии, граждане решились на незаконный переход госграницы, чтобы избежать обязательного пятидневного карантина, введенного грузинской стороной в отношении лиц, въезжающих из Абхазии в Грузию.

И о пандемии. Медики констатируют небольшой рост заболеваемости. На этой неделе COVID-19 диагностирован у 135 человек обратившихся в медучреждения страны. За неделю зафиксировано 2 летальных случая.

Что касается вакцинации, то эта история оказалась не менее запутанной, чем с веерными отключениями. Обещания о начале вакцинации переносились несколько раз. Президент обещал, что вакцину завезут в январе, главный санитарный врач – в марте. В апреле стало понятно, что вакцины нет и ее надо покупать. По мнению депутата парламента Алхаса Джинджолия, в ожидании вакцины Абхазия теряет «золотой период вакцинирования». Он отмечает, что вакцинацию надо успеть провести до начала туристического сезона. «На носу у нас туристический сезон, народ хлынет в Абхазию. Я считаю, что с туристами будут ввозиться новые случаи заражения, какие бы меры ни соблюдались в России», – отмечает он.

Между тем, средства, которые заложило правительство в бюджет 2021 года на пандемию, не предусматривают покупку вакцины.

Тем временем в двух районах Абхазии на карантин закрыты две школы. В очамчырской школе-интернате коронавирус обнаружен у пяти преподавателей и одного учащегося, а в гудаутской школе заболели три учителя.

В конце рабочей недели Координационный штаб по защите населения от коронавирусной инфекции провел заседание, на котором министр здравоохранения Тамаз Цахнакия отметил, что наблюдается рост числа инфицированных. При этом он сообщил, что лимиты выделенные государством на лечение больных в прошлом году, практически исчерпаны.

Изида Чаниа

Эхо Кавказа

 

Выборы в органы местного самоуправления в разгаре: автобусные остановки, лифты и магазины добросовестно обклеиваются плакатами, социальные сети пестрят лицами кандидатов, молодые люди снуют от квартиры к квартире, раздавая агитационные материалы или (что чаще) подбрасывая их под двери. Минимум непосредственных контактов с избирателями, никаких пресс-конференций, круглых столов, прямых эфиров и встреч в районах. Большую часть кандидатов, которые по замыслу должны решать бытовые проблемы жителей округа (а это, простите за натурализм, вода, канализация, мусоропровод, свет, лифты, дороги, тротуары, поликлиники), избиратели и в глаза не видели.

Тем, кто собирается 11 апреля выполнить «свой гражданский долг», принять участие в муниципальных выборах и отдать свой голос за того или иного кандидата, приходится судить о своем избраннике по косвенным признакам: по шаблонным программам, расклеенным в подъездах, и по выражению лиц, выложенных в социальной сети. Здесь можно выудить некоторую информацию. К примеру, по отчествам можно определить, что папа твоего кандидата был когда-то госчиновником или является им сейчас, или что кандидат представляет партию, которая много лет находится в анабиозе. Не знаю с чем это связано, но среди выдвиженцев много таможенников и энергетиков, и живут они часто в другом округе, а судя по программам, еще и на другой планете.

Вот, читаю в программе одного из кандидатов моего округа: «активный участник общественной жизни района, где он проживает, организатор молодежных мероприятий и субботников». Ну как же так случилось, что я этого не заметила? Возможно, что этот человек просто живет в другом округе, и я не знаю о его добрых делах?

Конечно, кто-то скажет, что ответственный избиратель может пройти по штабам кандидатов и подробно расспросить их обо всем, что его интересует. Но мне как-то казалось, что дело Магомеда идти к горе – хотя бы во время предвыборной агитации.

Единственная графа, которая, думаю, не вызывает вопросов – семейное положение и количество детей. Все остальные пункты программы – поддержка молодежи, ветеранов всех войн, благоустройство города и даже сохранение гражданского мира и процветание республики, – требуют пояснений. А что за поддержка? Перевести ветерана Великой Отечественной войны через улицу, повысить ему пенсию, принести ведро воды или заготовить дров на зиму? А процветание республики – это о чем? Может, про высадку цветников или про уровень жизни избирателей? А про гражданский мир?

Вопросов много, и нет ощущения, что кандидаты, которые выдвигаются по округу, в котором, к примеру, живу я, знают о них и готовы тратить свое личное время на их решение. Их собратья в городском собрании исчезли с наших «радаров» сразу после выборов и, судя по сайту собрания, около пяти лет занимались переименованием парков и скверов и «большой политикой». Вот и читая обещания нынешних кандидатов, понимаешь, что мы опять попали – этим товарищам, часто путающим парламент и собрание, не мешало бы проходить через какое-то электронное тестирование на понимание системы государственного устройства страны и полномочий депутатов собрания.

Есть простые и понятные вещи, и избиратель имеет права знать, как кандидат заставит коммунальщиков чистить мусоропровод или канализацию, чинить лифты, которые давно представляет опасность для жителей многоэтажек, и убирать территорию. Как он решит проблемы с водой, что будет делать с долгостроем, который второй десяток лет лишает людей тротуара? Готовы ли кандидаты вступить в конфликт с исполнительной властью, защищая права пожилой сухумчанки, которую мелкие мошенники оставили без квартиры? Что вы будете делать, чтобы заставить президента убрать мойку для машин из уникального дендрария страны?

Да, я хочу быть уверена, что депутат понимает, во что он ввязался. Тогда у меня появится надежда, что он будет заниматься проблемами района, своих избирателей, а не выступать в качестве статиста при принятии бюджета, утверждении главы администрации, милиционеров и прокуроров, «приватизации» объектов муниципальной собственности и смене названий улиц и скверов.

Выборы в органы местного самоуправления не менее важны, чем выборы в парламент или выборы президента. По работе органов местного самоуправления граждане судят о власти в целом. На вот этих людях, фотографиями которых щедро обклеены наши подъезды, лежит ответственность за содержание объектов социально-культурной сферы, работа коммунального хозяйства, транспорта, земельной политики и т.п.

Но у нас все наоборот, и абхазские избиратели зачастую не могут назвать имени своего депутата в Собрании, а за помощью в решении своих вопросов обращаются либо к президенту, либо в СМИ. Это говорит о том, что механизм связи «население – власть», который оправдывает существование муниципальных органов самоуправления, изначально нарушен даже на законодательном уровне.

Вот, к примеру, закон предусматривает, что выборы в органы местного самоуправления считаются состоявшимися, если в них приняло участие 25 процентов избирателей округа. Набрать такое количество избирателей в стране, где выбирают по родственному принципу, несложно. Поэтому выборы пройдут, и за кого-то из кандидатов проголосует на пять человек больше, чем за его соперников. А если добавить к этому, что можно быть одновременно чиновником и депутатом собрания, то о каком самоуправлении идет речь?

В нашем случае органы местного самоуправления выполняют функцию, не имеющую отношения к продекларированным целям. Собрание – это стартовая площадка для дальнейшего продвижения по службе, и траектория их полета из муниципального собрания либо в парламент, либо, еще лучше, в исполнительные органы власти. И вопрос лишь в том: почему мы все еще в этом участвуем?

Изида Чаниа

Эхо Кавказа

 

Апсадгьыл-инфо, 26 марта 2021 г. В Галском районе сотрудники УКОН совместно с СОБР МВД РА задержали с поличным гражданина, осуществляющего закладки наркотического вещества, сообщает пресс-служба МВД Абхазии.

Изъятое наркотическое средство «метадон», исследованное в экспертно-криминалистическом центре МВД Абхазии, составило более 180 с половиной грамм, что согласно законодательству РА является особо крупным размером. Наркотик был уже мерно расфасован в полиэтиленовые пакеты. В общей сложности, 390 свертков, предназначенных для продажи в нашей стране, изъяли сотрудники милиции в результате проводимых оперативно-розыскных мероприятий 23 марта текущего года.

Информацию о преступном наркоканале сотрудники УКОН разрабатывали несколько месяцев.

«На территории Абхазии данный наркоканал известен под ником «череп». Мы долгое время разрабатывали, изучали тактику, методы его работы, где и в каких местах он делает эти тайные закладки. В данный момент мы задержали одного из его закладчиков, задержали на территории Галского района. Сам организатор данного наркоканала находится не на территории Республики Абхазия, но мы и о нём уже практически знаем всё», - рассказал начальник УКОН МВД РА Астамур Пачалия.

Гражданин Телегин задержан непосредственно в Галском районе, на проселочной дороге у лесного массива. При личном досмотре, проводимом в присутствии граждан, приглашенных в качестве понятых, у последнего были обнаружены хранимые при себе свертки - 191 заизолированный сверток гражданин Телегин хранил при себе. В свертках содержалось расфасованное в полиэтиленовые пакеты вещество светлого цвета.

Как пояснил задержанный, ориентировку на получение наркотического средства для последующей реализации он получил посредством мобильного мессенджера.

Обнаруженное сотрудниками УКОН изъято, упаковано и соответствующим образом опечатано для направления на исследование в ЭКЦ МВД. Также при личном досмотре у гражданина Телегина обнаружен мобильный телефон, на который он фотографировал места ранее сделанных закладок и пластиковая крышка, служащая меткой.

«Стоимость данного наркотического вещества составляет более 10 млн рублей, это порядка 2000 доз. На «чёрном рынке» эта очень огромная партия, и мы, можно сказать, нанесли серьезный ущерб наркоторговцам. Управление по контролю за оборотом наркотиков постоянно занимается сбором информации и мы противодействуем ввозу на территорию Республики Абхазия наркотиков. Наши сотрудники работают в этом направлении и днём, и ночью, работа не прекращается», - отметил начальник УКОН.

Астамур Пачалия отметил, что в отношении непосредственно поставщика наркотического средства, в отношении которого УКОН МВД Абхазии уже обладает оперативными данными, намечена совместная работа с коллегами из МВД России.

В отношении Германа Телегина 26 марта возбуждено уголовное дело. Последнему вменяется незаконное хранение, перевозка с целью сбыта, а равно сбыт наркотических средств в особо крупном размере.

Расследование проводит СУ МВД Абхазии.

 

В Абхазии завершилось выдвижение кандидатов в депутаты в местные органы самоуправления. Важные выборы для страны, но как нельзя лучше демонстрирующие атмосферу полного безумия и неэффективность существующей системы власти.

Приведу пример одного района, так здесь картина видна наиболее выпукло – приграничный с Грузией Галский район Абхазии. Здесь большая часть населения не являются гражданами нашего государства и не имеют права принимать участие в выборах – ни голосовать, ни выдвигаться. Число избирателей в этом регионе минимальное – 880 человек. Избирательных округов всего одиннадцать – это допустимый законом минимум. То есть, на каждый избирательный округ в среднем приходится 80 избирателей.

Сам этот факт должен был бы вызвать у президента и парламента какое-то желание задуматься, что что-то в выборной системе устроено неправильно. Но так как никакой умственной активности по этому поводу не наблюдается – ни в администрации, ни в парламенте, – сама попробую обратить внимание законодателей на существующую реальность. Для этого мы будем читать закон о выборах в местные органы самоуправления, по которому страна живет с 2006 года.

Итак, в выборах в местные органы самоуправления должны принять участие «не менее 25 процентов избирателей, внесенных в списки избирателей». Таким образом в законе, и в нашем идеальном случае это 20 избирателей. «Избранными считаются кандидаты в депутаты Собрания, получившие на выборах наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании», – цитата. То есть, если в выборах приняло участие, к примеру, 4 кандидата, то победителю достаточно набрать 6 голосов. Но если он баллотируется на безальтернативной основе, то перед ним стоит более сложная задача – набрать 11 голосов, так как в этом случае «он считается избранным при получении более половины голосов участников голосования».

Далее, а вернее, ранее, закон обязывает кандидата в депутаты при выдвижении собрать в своем округе голоса не менее 50 избирателей, поддерживающих его выдвижение. В чем смысл сбора 50 голосов при выдвижении, если для победы на выборах нужно набрать гораздо меньше? И что это за депутат, которому для победы на выборах достаточна поддержка узкого семейного круга? Ему даже, простите за цинизм, на подкуп избирателей тратиться не надо – выдвинулся по месту проживания, и вся семья побежала на выборы.

Ладно, кто-то скажет, что я взяла специфический район и надсмехаюсь над родными законодателями и президентом, поставившим свою подпись под этим законом. Чтобы уйти от упреков, я приведу еще один пример. Гагрский район – один из самых населенных. В нем 25 округов и 25 тысяч избирателей. На каждого кандидата в среднем приходится тысяча избирателей. Но мы помним, что закон говорит, что для признания выборов состоявшимися достаточно визита к избирательным урнам 25% избирателей, то есть 250 человек (в безальтернативном случае). Половины из них достаточно, чтобы стать победителем – 125 голосов. Тут только остается вспомнить многолюдные абхазские свадьбы, на которые собирается до тысячи гостей. А чтобы стать народным избранником достаточно 125?

Давайте уйдем от муниципальных выборов и посмотрим на весь выборный процесс. Для выборов в парламент и выборов президента примерно одни условия – 50% избирателей должны принять участие в выборах (во втором туре 25%). У нас 130 тысяч избирателей, и получается, что для избрания главы государства вполне достаточно 60 тысяч. Избранным считается кандидат в президенты, который набрал 50 плюс один голос. То есть 31 тысячу голосов. То есть, опять же теоретически, главой государства может стать человек, который пользуется поддержкой лишь четверти избирателей? И кто-то еще говорит об объединении народа? Как можно объединить народ, когда выборное законодательство полностью противоречит данному постулату?

У меня есть своя версия, почему наша власть до сих пор не изменила закон. Это дешевизна выборов – купить 100 голосов дешевле, чем 10 тысяч. Купить 20 тысяч голосов гораздо дешевле, чем 130 тысяч. Это коррупционная составляющая выборов, от которой нужно уходить.

Возникает вопрос: как? Просто – меняя законодательство и повышая требования к численности избирателей, посетивших выборы и проголосовавших на них, до 80-90%, и увеличивая округа. И, позволю себе покуситься даже на святая святых, – увеличивая районы. Не надо быть математиком, чтобы просчитать экономическую целесообразность внесения изменений в систему административного деления страны. Самое простое и экономически обоснованное решение – объединить районы. Гагрский, Гудаутский и Сухумский – Бзыбский район, Гульрипский, Очамчирский, Ткуарчальский и Галский – Абжуйский район и столица – Сухум. Тогда вместо семи мы получим три района. У такого объединения есть не только экономическое, но и историческое обоснование.

Экономическое – минимизация расходов на содержание управленческого аппарата в районах в три с половиной раза. Историческое – традиционное деление на Бзыбскую и Абжуйскую Абхазию. Нашей крохотной стране не нужна громоздкость и нам не надо содержать 35 депутатов, избранных от крохотных групп и 2,5 тысячи чиновников, которых мы не можем прокормить. Нам нужно согласие в обществе и выборное законодательство, которое заточено на всенародное избрание – один из инструментов, позволяющий уйти от постоянных потрясений, связанных со сменой власти.

К сожалению, все эти предложения пустое сотрясание воздуха. Власти, которая обеспокоенна собственным выживанием, извлечением личной выгоды, распилом денег из российской инвестпрограммы и изобретением новых способов отъема денег у населения, все это не нужно. Поэтому и живем как в психиатрической больнице и ропщем в социальных сетях, вместо того чтобы отказаться от участия в таких выборах.

Изида Чаниа

Эхо Кавказа

 

Страница 1 из 9