Онлайн платежи
Приложение
Домашний интернет за бонусы
Роуминг (супер роуминг)
Конструктор
Безлимитный интернет
Previous Next Play Pause

В интервью «Нужной Газете» и.о. главы Галского района Темур Надарая рассказал о том, что сделано его администрацией за прошедшие пять лет и к чему приведет решение об открытии таможенной границы по реке Ингур и торговля с Грузией.

«Львиная часть расходов грузинского бюджета направляется на ее армию. Таким образом, покупая товары в Грузии, мы финансируем армию, которая в нас, возможно, будет завтра стрелять».

Корр.: Темур Хухутович, Вы уже пять лет являетесь главой Галского района. Хотелось бы поговорить с вами о результатах Вашей работы. Мы беседуем накануне важного праздника – Дня Конституции Республики Абхазия, и мой первый вопрос: как будут отмечать эту знаменательную дату в районе?

Темур Надарая: 25 ноября у нас запланировано торжественное собрание, на котором мы расскажем об истории принятия Конституции, современных проблемах. Должен сказать, что Конституция не закостенелый документ, не «священная корова» – Конституция должна отражать современные реалии. Я считаю, что самое большое богатство нашей страны, после людей, которые тут живут, это ее климат, чистый воздух и вода. Необходимо отразить в Конституции, что Абхазия — это экологическое государство. Мы много говорим о реформе политической системы и перераспределении полномочий в пользу парламента. Я думаю, что это приведет к более стабильной политической ситуации, потому что не все будет замыкаться на главе государства, а выигравший президентские выборы не будет восприниматься как выигравший все, а проигравший – как проигравший все.

Естественно, с Конституцией надо обращаться деликатно, бережно, и каждый шаг должен быть «семь раз отмерян». Считаю, что в нашу Конституцию, в которой отмечается приверженность Декларации прав человека, необходимо внести и приверженность Декларации правам народа. Эти два понятия должны быть сбалансированы, так как сегодня очевидно, что под знаменем соблюдения прав человека совершались агрессии против Югославии, Ливии и других стран, и фактически в борьбе западных стран за права человека и демократию погибли миллионы человек. Я считаю, что права человека, конечно, должны быть записаны в Конституции, но превалировать должно все же права народа. Право народа на самоопределение и создание собственного государства, записанное в Декларации прав народа, является краеугольным камнем нашей правовой системы и нашей целью. Это должно быть отражено не только в Конституции, но и в фундаментальных документах. Считаю, что такая поправка нужна.

В то же время в последние годы в Конституцию были внесены защищенные статьи – никто не имеет право проводить референдумы по государственному языку, статусу государства и продаже земли. Эти статьи не могут быть изменены даже референдумом. И это позитивные поправки, которые укрепляют нашу государственность. Надеюсь, что и в дальнейшем все изменения будут вноситься в Конституцию с учетом государственных интересов и будут направлены на его укрепление.

Корр.: Давайте подведем итоги Вашей пятилетки. Вы довольны успехами, которых достиг район в период Вашего управления?

Т.Н.: Быть довольным не в моем характере – я всегда недоволен и своей работой, и иногда работой подчиненных. Я думаю, что это неплохая черта, с одной стороны. Однако я всегда пытаюсь отмечать людей, которые себя хорошо проявили в работе. Но по большому счету, было намечено больше, чем мы сделали. Есть объективные и субъективные факторы и причины, почему не удалось добиться всего.

Корр.: А чего не удалось добиться?

Т.Н.: Главная задача – интеграция населения района в абхазское этнокультурное и политическое пространство.

Корр: Задача на десятилетия. Вы хотели осуществить ее за пять лет?

Т.Н.: Да, глобальная задача, но хотелось бы сделать больше.

Корр.: А, что именно не удалось сделать? Работает телевидение, создается радио – не все районы могут похвастаться таким разнообразием СМИ…

Т.Н.: Да, создание телевидения я считаю успехом. То, что радио создается – тоже позитивный момент, которым можно гордиться. Газета была – она лишь реформирована. Но не хватило времени на интеграцию жителей района в экономическом плане, что очень важно. Когда люди имеют работу и им жить комфортно, тогда они поворачивается к тебе лицом. Но если они живут в Абхазии, а отовариваться бегают за границу, играют там свадьбы и работают, то одними информационными средствами ничего не достигнешь. Хотелось бы и большей социальной помощи людям, но учитывая возможности нашего государства, это сложно сделать. Именно в поисках решения проблем, связанных с трудоустройством и безработицей, мы два года назад создали Особую экономическую зону, где отечественные и иностранные бизнесмены имеют возможность при ведении бизнеса получить налоговые преференции. Большие надежды у нас на эту зону. Управляющая компания докладывает, что инвесторы уже зарегистрировались в министерстве экономики. Есть хорошие проекты с бизнесменами из Татарстана, они приезжали к нам, изучали ситуацию, и мы надеемся, что в ближайшее время мы увидим реальные действия.

Что касается сельского хозяйства, то мы попали в такую полосу, когда первые два года моей работы в районе цена и качество на главный продукт, который производится в нашем районе, орех, соответствовали потребностям. Все были довольны, но 17-й и 18-й годы были страшными в этом плане – два года не было урожая. И многие люди подошли, можно сказать, к черте голода, у нас был список из 600 семей, которым оказывали гуманитарную помощь. Хочу поблагодарить президента и правительство, которые выделили до 100 тонн гуманитарной помощи для этих семей, мы нашли в своих резервах что-то. В общем около 150 тонн продовольственных продуктов – подсолнечного масла, муки, кукурузы и т. д. было выделено этим семьям. И российские пограничники нам помогли, давали консервы, рыбу и другие продукты. За эти два года, несмотря на серьезные трудности, мы смогли сделать так, чтобы население не покинуло свои дома и не уехало массово. Они остались, потому что чувствовали поддержку.

Государство оказало помощь и в борьбе с сельхозвредителями – мы несколько раз использовали авиацию для лечения ореховых насаждений, это около 5 тысяч гектаров. Помогли и международные организации – «Движение против голода», через которую мы получали необходимые препараты для борьбы с мраморным клопом и другими, минсельхоз РФ также предоставил необходимые препараты для борьбы с сельхозвредителями. И меня радует, что в нынешнем году люди, которые послушали нас и провели лечение (а таких большинство), получили хороший урожай, на который хорошая цена – более двух долларов за килограмм ореха. Настроение у людей улучшилось, ожил рынок, торговля, то есть жизнь опять «забила ключом», и люди верят в завтрашний день.

Мы здесь чувствуем постоянно, что Грузия имеет виды на Галский район, где проживает в основном грузинское население.

Корр.: В чем это выражается?

Т.Н.: Они постоянно вмешиваются в наши внутренние дела. Это касается образования, здравоохранения. Когда они создают преференции для абитуриентов, которые закончили школу в Абхазии, в нашем районе, для того, чтобы они поступали в вузы Грузии. Благодарность Алеко Алексеевичу – мы договорились с АГУ. Сейчас жителей Галского района принимают в АГУ и СОИ бесплатно. Кроме того, отличникам и тем, у кого нет одного из родителей, мы выплачиваем стипендии 5 тысяч рублей. Грузинская сторона отреагировала на наши действия тем, что объявила бесплатный набор для абитуриентов из Абхазии и значительно снизила требования на вступительных экзаменах.

Корр.: Сколько абитуриентов выехало в этом году на обучение в Грузию?

Т.Н.: 160 детей выехали учиться в Грузию – это и жители Ткварчалского района и Гала, 30 поступили в абхазские учебные заведения. Все наши попытки интегрировать население района блокируются вот такими решениями Грузии. Мы, естественно, будем вынуждены принимать другие меры: подавляющее большинство жителей района, которые поехали учиться в Грузию, имеют вид на жительство, а согласно статье 11 пункта 10 Закона «О правовом положении иностранных граждан», лица, которые, имея вид на жительство, проживают в Абхазии менее 6 месяцев, будут лишаться вида на жительство. То есть, мы хотим сказать старшеклассникам, что они имеют право выбрать для учебы вузы Грузии, но через шесть месяцев в течение года они лишатся вида на жительство и в Абхазию будут приезжать как иностранные граждане по визе. Это одна из мер, на которую мы вынуждены будем пойти. И вторая мера, которая еще требует обсуждения: мы прекратим преподавание грузинского языка в школах. Наши законы и Конституция не обязывают наше государство заботиться о грузинском языке. Это была добрая воля нашего государства, но учитывая то, что население района в большинстве своем мегрелы, которые владеют мегрельским языком, мы вместо грузинского языка можем ввести преподавание мегрельского языка. Думаю, что наша Академия наук поможет нам в решении этой задачи. Но этот вопрос еще надо обсуждать. Однако я вижу в этом смысл. Конечно, будут люди, которые ориентированы на обучение в Грузии. Никто не препятствует им в занятиях грузинским языком частным образом, но в государственных школах мы не обязаны проводить обучение грузинскому языку.

Корр.: Но вы и мегрельскому не обязаны обучать в государственных школах…

Т.Н.: Мегрельский для местного населения родной язык, и мы предоставим право детям учить его в государственных школах. Грузинская сторона должна понять, что, если она будет вмешиваться в наши внутренние дела, наша реакция будет адекватной, зеркальной, и мы будем принимать меры для защиты своей государственности.

Что касается здравоохранения – то здесь более сложный вопрос. Когда это связано с жизнью людей, мы не может навязывать никаких условий. Я для себя знаю, что сам не поеду в Грузию, я жил с честью и умереть хочу с честью. Но не все так считают – и я не намерен никого судить. Когда мы были в Женеве, эта тема поднималась. Я им говорил, что гуманитарные акции не должны иметь политическую направленность. Грузины, учитывая состояние нашей медицины, нашли такую нишу, где нам трудно противостоять. Они считают, что таким образом они завоюют любовь и доверие абхазского народа. На что я им рассказал сказку про ласточку, в которой говорится о том, как женщина подобрала ласточку с поломанным крылом, вылечила ее и отпустила. Весной ласточка принесла ей зернышко, из которого выросла тыква с золотом и серебром внутри. Ее соседка, узнав об этом, поймала ласточку, сломала ей крыло, а затем вылечила и отпустила. Ласточка принесла зерно, из него выросла тыква, а в ней змеи, которые и съели эту женщину. Я говорю, вы добьетесь примерно такого эффекта. Вы не выплатили нам контрибуцию за ущерб, нанесенный во время войны, поэтому и оказание различного рода медицинских услуг мы воспринимаем как обязательство. Так что грузины ошибаются, рассчитывая на то, что помощь в виде медицинских услуг станет поводом для того, чтобы мы отказались от своей независимости. Все наши болячки – это результат войны, которую Грузия развязала против нашего народа. К тому же Грузия препятствует нашему передвижения по миру, ставит нам препоны – мы не можем завезти оборудование из стран Европы, отправить детей учиться и так далее. Все это делает Грузия – они нам мешают развиваться и одновременно приглашают лечиться. Нам нужно больше объяснять людям, что происходит.

Мы так увлеклись внутриполитической борьбой, что забыли, что у нас есть враг, который ведет работу, направленную на уничтожение нашей государственности. И эта программа 2019 года «Шаг к лучшему будущему» является составной частью информационной гибридной войны, которую ведет Грузия против нас. А наша задача – это интеграции галского населения. Это должна быть государственная программа, которая не зависит от того, кто будет руководителем района.

Корр.: Таким образом, Темур Хухтович, Вы меня сами привели к вопросам, связанными с абхазо-грузинской границей. Мы говорим о том, что абитуриенты не должны ездить в Грузию, что надо интегрировать жителей района в общее абхазское пространство, а тем временем у нас в правительстве (насколько мне известно) активизировались сторонники идеи экономического процветания посредством открытия границы для ввоза товаров из Грузии. Насколько я понимаю, они хотят узаконить контрабанду, которая и сегодня поступает в Абхазию из страны, с которой мы находимся в состоянии войны.

Т.Н.: Сама эта мысль в умах абхазских политиков даже не должна возникать…

Корр.: Но возникла.

Т.Н.: Да. Есть лоббисты, которые пытаются придать этой идее экономическое обоснование. По их мнению, грузинские товары, которые заходят в Абхазию, надо обложить налогами и пошлиной и это будут серьезные поступления в абхазский бюджет. Главный аргумент, который они используют, заключается в том, что, несмотря на то, что товары из Грузии не облагаются налогами, они все равно поступают в Абхазию контрабандным путем. На мой взгляд, тут надо прежде всего сказать, что помимо экономической должна быть и морально-этическая сторона вопроса. К сожалению, в Абхазию заходит не только контрабанда из Грузии, но и наркотики. Но я не слышал, чтобы кто-то предложил обложить их налогами, чтобы пополнить бюджет.

В любой стране есть контрабанда – в большей или меньшей степени. И здесь надо говорить о ее размерах. К сожалению, у нас они опять начали расти, хотя был период, когда после закрытия пунктов она резко упала, и это было хорошо видно, в том числе и по галскому рынку, на который начали завозиться товары из Сухума, а значит, начали получать прибыль местные предприниматели. Прибыль же от завоза в Абхазию контрабандных товаров получают предприниматели из Грузии. То есть грузинские предприниматели, которые платят налоги в грузинский бюджет, чем содействуют экономической и военной мощи Грузии. Напомню сторонникам этой идеи, что львиная часть расходов грузинского бюджета направляется на ее армию. Таким образом, покупая товары в Грузии, мы финансируем армию, которая в нас, возможно, будет завтра стрелять. Наше государство сегодня борется с этой контрабандой, но если завтра государство скажет, что все зарабатывают на этом, кроме государства, то и мы тоже хотим заработать на этом. Это все – никакой идеологии быть не может. Торговля – это экспансия, которая обозначена в грузинской программе уничтожения Абхазии «Шаг к лучшему будущему» первым пунктом, и здесь говорится о налаживании торговых отношений с Абхазией «по разделительной линии», как они называют государственную границу. Вы представляете себе, что Абхазия будет содействовать экономической мощи Грузии, открыв свои границы для грузинских товаров? Это нонсенс. Это все равно, что брать налоги с продажи наркотиков.

Ситуация усугубляется тем, что мы не объясняем людям ситуацию. Ведь даже те, кто занимается контрабандой, это наши граждане, и им надо объяснять: то, что вы сегодня делаете, ведет к укреплению экономики и оборонной мощи Грузии. Если им объяснить, что каждый килограмм ввезенной картошки, яблок – это слезы их детей в будущем, они это поймут. Сегодня бюджет министерства обороны Грузии равен трем бюджетам Абхазии. 300 млн долларов, это почти 20 млрд. рублей. Наш собственный бюджет – 5 млрд. Все страны хотят увеличивать рынок сбыта, ведут торговые войны. Допустим, мы в одностороннем порядке откроем свои границы для иностранных товаров. А Грузия откроет свои границы для наших? Пожалуйста, у нас топливо стоит почти в половину дешевле, чем у них. Купят у нас? Ни за что, потому что их ввозной НДС и пошлина в разы больше, и именно за счет них они формируют свой бюджет.

Корр.: При этом Вы не станете отрицать, что товары, поступающие из Грузии, дешевле и может быть, это способ оказать помощь малоимущему населению, в том числе и района?

Т.Н.: Я же не говорю о том, что надо запретить людям покупать более дешевые товары в Грузии. По сей день действует указ, изданный еще президентом Багапш, в котором, несмотря на запрет торговли, говорится, что каждому человеку разрешается ввоз товаров весом не более 50 кг. К сожалению, за все это время с 2007 года ни таможенный комитет, ни правительство не смогли создать номенклатуру того, что может входить в эти 50 кг. В таком перечне должно быть все расписано – что можно, а что нельзя, как это сделано на границе Псоу. 50 кг картошки человек может привезти себе домой, но 50 кг сыра это уже товарная партия.

Корр.: Там «наверху» даже этого не понимают?

Т.Н.: Думаю, что это сделано целенаправленно, возможно, ошибаюсь, но факты говорят сами за себя.

Что касается аргумента о падении цен в результате открытия границы для товаров из Грузии – это вообще не про население. Речь идет о том, что товары, поступающие из Грузии, будут облагаться налогами и, как утверждают таможенники, эти налоги пополнят бюджет. А теперь о дешевизне. Ввозная пошлина уравняет стоимость товаров, завозимых из Грузии, со стоимостью товаров, которые находятся на нашем рынке. Государство будет защищать своих производителей, так что никакого падения цен не будет. Это миф, и второй миф о том, что разрешение на ввоз товаров из Грузии решит вопрос коррупции на границе. Приведу пример: введение пошлины на орех. Правительство подсчитало, что урожай составит около 10 тысяч тонн (замечу, что в урожайный год такое количество производит только Галский район, без учета других регионов), которые уходят на продажу. В 2016 году таможенные перечисления с ореха в бюджете составили 30 млн руб., хотя правительство ожидало 300 млн рублей.

При таком уровне коррупции в таможенных органах, когда и руководство страны отмечает, что взимается около 30% таможенных платежей, где гарантия того, что на абхазо-грузинской границе будут оформлены все десять машин с арбузами, скажем, а не одна? Нет такой гарантии, ни на границе по Ингуру, ни на границе по Псоу.

Корр.: Сколько человек вовлечено в контрабандную торговлю с Грузией?

Т.Н.: Сегодня контрабандой занимаются не более ста человек, и это не только жители Галского района. И разрешение на торговлю не решит эту проблему, а только усугубит ее при таком коррупционном уровне, но при этом мы взрастим тысячу бизнесменов, которые вовлечены в отношения с Грузией. Именно на этом построена программа «Шаг к лучшему будущему» – на создании контактов между нами. Нельзя торговать своим будущим, мы не самоубийцы, чтобы заниматься торговлей с Грузией. Даже чисто экономически это ничего не даст – вспомните пример про вывозные пошлины на орех.

Корр.: Темур Хухтович, перед тем, как перейти к обсуждению пополнений в бюджет, я кратко резюмирую, что, на ваш взгляд, даст разрешение торговли на границе: коррупция остается и даже увеличится, цены на товары остаются прежними или повышаются, увеличиваются контакты между абхазскими и грузинскими бизнесменами, что означает, что мы вписались в грузинскую программу по уничтожению независимости Абхазии. А теперь, что случится с бюджетом – может он пополнится?

Т.Н.: Наш рынок может потребить ровно столько, сколько он может потребить. Этот товар сейчас официально идет через российско-абхазскую границу. Увеличивается поток товаров из Грузии, в том числе и контрабандных, контрабандисты зарабатывают на оборотах и количество средств, попадающих в бюджет уменьшается. Далее, торговля с Россией резко падет… Мне интересно, когда президент Абхазии будет встречаться с президентом России, какие цифры он будет приводить? Свидетельствующие о падении товарооборота со стратегическим партнером и увеличении товарооборота с врагами? Это имеет большое значение, потому что эти данные – барометр отношений, показатель того, как растут контакты. Абхазские бизнесмены торгуют с Россией, предпочитают работу с ними, это все и есть межгосударственные отношения. И потом, российские торговые представители не допустят попадания неабхазского товара к себе – как это происходит с товаром из Турции. Если вдруг 50-100 тонн свеклы появятся на абхазо-российской границе, и мы не сможем показать, где она выросла, россияне могут вообще запретить вывоз свеклы из Абхазии и пострадают те немногие абхазские производители, которые, например, занимаются ее выращиванием. Мы шутим с огнем. Кто-то лоббирует, желая заработать, а страдать простым предпринимателям.

Корр.: Темур Хухутович, а Вы знаете, кто этот кто-то, кто лоббирует не наш интерес?

Т.Н.: Догадываюсь… Это те, кто сегодня занимается контрабандой и убеждает высшее руководство в том, что торговые отношения с Грузией принесут нам чуть ли не золотой дождь.

Я еще раз повторяю: торговля с Грузией – это угроза национальной безопасности. На этот вопрос должно быть наложено табу. Это моя позиция как государственника: никакой торговли с государством, с которым находишься в состоянии войны быть не должно. Присутствие товаров экономически более сильной Грузии на рынке экономически более слабой Абхазии является торговой экспансией. Создание совместных фирм, торговые грузино-абхазские операции, которые охотно финансируют грузинские банки, – это тоже экспансия. Это все этапы гибридной войны, в рамках которой и работает программа «Путь к лучшему будущему». Недавно мы закрывали границу из-за политических событий, которые происходили в Грузии. Представьте, как бы это происходило, если бы у нас были торговые отношения с Грузией – сотни, тысячи бизнесменов, теряющих свой заработок, будут возмущены тем, что граница закрыта, что их торговые связи прерваны. Так появятся люди, которые будут говорить: давайте жить с Грузией в одном государстве, на торговле с ней я хорошо заработал.

Если государство заявит о том, что оно открывает свои таможенные границы и, хотя бы в ограниченном количестве принимает товары из Грузии, это значит, что оно расписывается в своем бессилии в борьбе с контрабандой и фактически предает национальные интереса народа и подпитывает военную мощь Грузии. Экономика Абхазии и абхазский производитель не выдержит такой конкуренции, и даже те зачатки, что появились сегодня, погибнут. Потому что из Грузии придет не только грузинский товар, но и иранский, турецкий. Не будем говорить о качестве этих товаров, его невозможно проверить, потому что наши карантинные службы не имеют таких возможностей.

Для начала надо бороться с коррупцией, расписать разрешенные для ввоза 50 кг товаров. Но ни в коем случае не открывать в одностороннем порядке свои границы. Понятно, есть исключения – медикаменты по линии международных организаций, обслуживание совместного хозяйства Ингур ГЭС, это выходит за рамки ограничений, но остальное надо четко разграничить.

Беседовала Изида Чаниа

 

В Народном Собрании – Парламенте Республики Абхазия прошло расширенное заседание Комитета по государственно-правовой политике.

Сухум. 27 ноября. Апсныпресс. Тамара Ачба. На расширенном заседании Комитета Народного Собрания – Парламента РА по государственно-правовой политике, на которое были приглашены представители правоохранительных органов и Службы госбезопасности Абхазии, обсудили криминогенную ситуацию в стране.

Открывая заседание, председатель Комитета Валерий Агрба подчеркнул, что расценивает произошедшее на набережной Сухума преступление как террористический акт, хотя правоохранительными органами возбуждено уголовное дело по факту убийства. «Это действие не учитывает личность, а учитывает способ и характер преступления. В последнее время в Парламент и напрямую к депутатам обращались простые граждане, которые обеспокоены тем, что происходит. Люди не могут просто выйти погулять с детьми по набережной», – сказал Агрба.

Спикер Народного Собрания – Парламента РА Валерий Кварчия также прокомментировал сложившуюся ситуацию: «Вся Абхазия была возмущена случившимся. Так нельзя поступать с людьми. Для определенных личностей наши законы ничего не означают. Мы ужесточали законы по поводу работников ГАИ – не помогло. Повысили зарплату судьям – ничего не изменилось. После недавних событий Парламент упрекают в том, что мы не приняли законопроект об организованной преступности, в котором предусматриваются различные поправки в законодательство. Мы, конечно, вернемся к этому закону, но главное, наверное, не в этом. У нас дает сбой существующая система взаимоотношений правоохранительных органов и исполнительной власти. Совершивших преступления людей сажают, но через пару месяцев мы видим их гуляющими по улицам. Народ не может понять, почему такое происходит. Если человек не виновен, то и арестовывать не надо. Соберите доказательную базу, а уже после задерживайте. Очень много вопросов у людей и у меня лично. Так не может продолжаться дальше. Дело не в президенте и министрах. Мы можем потерять самое важное – наше государство».

Со своей стороны, министр ВД РА Гарри Аршба проинформировал о факте преступления и о мероприятиях правоохранительных органов: «22 ноября было совершено дерзкое преступление. Трое человек в масках, одетые в камуфлированную форму, с применением огнестрельного автоматического оружия – автомата Калашникова, открыли огонь в отношении гражданских лиц, которые в это время находились около ресторана «Сан-Ремо». В результате происшествия скончались Авидзба Алхас и Шамба Астамур. Также, была ранена и на сегодняшний день находится в тяжелом состоянии Доминика Акиртава, 1998 года рождения. Также, были ранены Рустам Шамба и Сергей Иванов, 1988 года рождения. Сразу же после совершения преступления весь личный состав Министерства внутренних дел подняли по тревоге, все выезды и въезды перекрыли. Через определенное время была получена информация, что в районе депо машина, на которой было совершено дерзкое преступление, горит. После выезда на место был обнаружен горящий автомобиль марки «Тойота Марк-2» без регистрационных знаков, белого цвета, а также фрагменты автоматического оружия. Совместно с сотрудниками СГБ и других спецслужб начали проводиться оперативно-следственные мероприятия, допрошены свидетели совершения преступления. К сегодняшнему дню есть результаты, но, к сожалению, озвучивать их не могу».

Кроме того, министр ВД рассказал парламентариям о других преступлениях за последнюю неделю – похищении человека в Сухуме и убийстве, произошедшем на бытовой почве, в Гудауте.

«Что касается похищения, нами была получена оперативная информация. На сегодняшний день проводится комплекс мероприятий по раскрытию преступления. Но официального заявления о факте похищения со стороны родственников не было», – сказал министр.

Далее заседание продолжилось без участия журналистов.

 

 

Ааҧхьара

Акыр иаҧсоу ҳауаажәлар!

Гәык-ҧсыкала ишәыдаҳныҳәалоит ихьыҧшым Аҧсны Аҳәынҭқарра Аконституциа амш! Ари шәара шәҵеира ршьала иаагоу, амилаҭтә-хақәиҭратә қәҧара аҧхьагылаҩцәа рџьабаа зду, В.Г. Арӡынба напхгара зиҭоз Аҧсны Раҧхьатәи Апарламент адепутатцәа рыхшыҩеилаҵара иалыҵшәоу ҭоурыхтә- зинтә документуп.

25 шықәса – ари хҭысла ибеиоу, ауадаҩрақәа маҷымкәа изцу, аха аамҭакала ҳтәыла ахьыҧшымра, ҳажәлар рсуверенра шьақәзырҕәҕәо етапуп! Ҳара иаҳуалҧшьоуп Ҳконституциа ахӡыӡаара, агәцаракра, уи азинтә ҧҟарақәа рықәныҟәара!

Дорогие граждане Республики Абхазия!

Позвольте искренне поздравить Вас с важным для всего нашего народа знаковым событием – 25-ти летием со дня принятия Конституции (Основного Закона) Республики Абхазия! Эта важная юбилейная дата и ее историческая и политическая значимость созвучны с весомыми достижениями нашего независимого государства, сумевшего героически преодолеть не мало сложностей и подводных камней на пути своего становления и международного признания.

Процесс восстановления подлинных основ конституционного строя в нашей республике напрямую связан с политической и законотворческой деятельностью Первого Парламента РА во главе с выдающимся государственным деятелем, Первым Президентом РА Владиславом Ардзинба. Депутатам и экспертам, вовлеченным в широкомасштабную работу, предполагавшую скрупулезное исследование конституционного права, удалось ценой немалых усилий найти цивилизованные способы урегулирования проблем, связанных с фактическим отсутствием государственно-правовых взаимоотношений Абхазии и Грузии, вызванным отменой военным советом Грузии в феврале 1992 г. всех законодательных актов, принятых за период с 24 февраля 1921 г.

Вооруженная агрессия Грузии против нашего народа прервала работу абхазских парламентариев над судьбоносным политико-правовым документом. Но она была успешно и плодотворно продолжена после освобождения Абхазии от грузинских оккупационных войск. 26 ноября 1994 года на сессии Народного Собрания-Парламента РА была принята Новая Конституция Абхазии, чья первая статья провозгласила Республику Абхазия (Апсны) – суверенным демократическим государством, исторически утвердившимся по праву народа на самоопределение.

С принятием нового полноценного правового документа (Основного закона), были восстановлены в своих законных правах многие атрибуты национальной государственности, подвергшиеся грубейшим искажениям в эпоху сталинизма: язык, топонимика, государственная символика, территориальная целостность Республики Абхазия.

25-ти летие со дня принятия Конституции Абхазии – это целая веха, качественно новый этап строительства суверенного государства. Наш народ, положивший на алтарь свободы, жизни тысяч сынов и дочерей, движется по пути возрождения своего социально-экономического и духовного потенциала. И в этом колоссальная роль принадлежит фактору укрепления российско-абхазских союзнических и стратегических взаимоотношений.

Пусть крепнут единство и солидарность народа Республики Абхазия! Пусть восторжествуют мир и социальная справедливость на нашей многострадальной земле!

С праздником, дорогие друзья!

Наунагӡа иҟалааит аҭынчреи, аизыразреи Аҧсны Аҳәынҭқарраҿы! Шәадныҳәалаз ҳтәыла зегьы аҿы зеиҧшмилаҭтә ныҳәак еиҧш иазгәаҳто Аҧсны Аконституциа Амш!

г. Сухум

В преддверии празднования Дня Конституции Республики Абхазия в Сухуме прошло торжественное мероприятие.

Сухум. 25 ноября. Апсныпресс. Лана Цвижба/Тамара Ачба. В Абхазской государственной филармонии им. Р. Гумба прошло торжественное мероприятие, посвященное 25-летию принятия Конституции Республики Абхазия. В мероприятии приняли участие Президент Абхазии Рауль Хаджимба, зампредседателя Конституционного суда Людмила Ходжашвили, спикер Народного Собрания – Парламента РА Валерий Кварчия, государственный и общественный деятель Сократ Джинджолия.

Рауль Хаджимба поздравил народ Абхазии со знаменательной датой:

«История создания Конституции, Основного закона современной независимой Абхазии – это часть ее политической истории, ее важнейшего этапа, предопределившего судьбу нашего народа. Первые шаги по восстановлению правовых и демократических основ конституционного строя Абхазии были предприняты ее Верховным Советом во главе с Владиславом Ардзинба еще до начала грузино-абхазской войны.

В целях преодоления правовой неурегулированности взаимоотношений Абхазии и Грузии, депутаты Первого Парламента приняли 23 июля 1992 года постановление о прекращении действий Конституции Абхазской АССР 1978 г. Принятие подобного непростого решения было ускорено отменой военным советом Грузии в феврале 1992 г. всех законодательных актов, принятых за период с 24 февраля 1921 г. Таким образом, был создан правовой вакуум: Грузинская ССР перестала существовать де-юре и де-факто, а с новым грузинским государством, провозгласившим Конституцию так называемой Демократической Республики Грузия 1921 г., Абхазия уже не имела никаких государственно-правовых взаимоотношений. Постановление Абхазского Парламента предусматривало, что до принятия нового Основного закона страны вступает в силу Конституция Абхазии 1925 г., в которой был определен ее договорный статус.

Разумеется, никто не питал иллюзий, что Грузия спокойно отреагирует на такое решение абхазских законодателей: Госсовет Грузии в скором времени наложит вето на Постановление Абхазского Парламента. Вот с какими сложностями и коллизиями был сопряжен едва наметившийся процесс восстановления подлинных конституционных основ нашей государственности, подвергшейся экспансии и нивелировке в эпоху сталинизма.

Вероломное вторжение Грузии на территорию нашего государства в августе 1992 г., начало грузино-абхазской войны парализовали деятельность государственных структур, прервали процесс работы Абхазского Парламента по созданию новой Конституции и других важных законодательных актов. Теперь уже стояла задача решительно выступить против вооруженной агрессии, отстоять свободу и независимость и вновь приступить к восстановлению государственного суверенитета республики.

После освобождения Абхазии от грузинских оккупационных войск Верховный Совет возобновил работу над Конституцией Абхазии, не имевшей государственно-правовых отношений с Грузией. Под руководством выдающегося политического лидера Владислава Ардзинба началась последовательная кропотливая работа, приведшая в итоге к формированию модели такого основополагающего правового документа, который вывел традиционно складывавшийся абхазский конституционализм на качественно новый уровень. В первой статье Новой Конституции было четко продекларировано: «Республика Абхазия (Аҧсны) – суверенное демократическое государство, исторически утвердившееся по праву народа на самоопределение». Навсегда ушли в прошлое понятия «Абхазская АССР», «автономная республика», долгие годы остававшиеся в исторической памяти народа, как унизительная печать и порождение сталинской системы. Во второй статье отмечено, что «носителем суверенитета и единственным источником власти в Республике Абхазия является ее народ – граждане Республики Абхазия».

Это был достаточно сложный и трудоемкий процесс, требовавший сплочения и мобилизации интеллектуальных усилий не только депутатов, но и видных абхазских и российских государствоведов, специалистов в области конституционного права.

В результате долгих дискуссий в недрах Парламента, обмена мнениями, основанного на синтезе собственного и мирового опыта, рождался документ, узаконивавший нашу национальную символику, регламентировавший организацию государственной власти в стране, закреплявший принципы взаимоотношения личности и государства, совокупность норм, обеспечивающих права и свободы граждан. Дата 26 ноября 1994 года навсегда вошла в историческую летопись Абхазии как эпохальное событие, предварившее новый путь ее развития. Принятию судьбоносного решения на сессии Первого Парламента сопутствовали немалые сложности. Не секрет, что определенные внешние силы пытались оказать давление на руководство страны, понимая, какое значение имело принятие документа, определявшего дальнейшую судьбу государства, ее неизменный курс на независимость. Однако волеизъявлению народа, выстрадавшего свое право на самоопределение, не могли помешать никакие конъюнктурные интересы и умонастроения отдельных личностей, приверженных двойным стандартам.

В конечном итоге наша Конституция достаточно взвешенно, сбалансированно отразила в своих положениях принципы сдерживания и противовесов, разделения законодательной, исполнительной и судебной властей. Да, исторический опыт свидетельствует о том, что по истечение времени, любая конституция претерпевает определенные изменения. Она не может строиться на одних вечных догмах и стереотипах. Но в то же время, практика показывает, что даже малейшие поправки в Конституцию должны быть глубоко мотивированы и аргументированы. Они не могут быть продиктованы сиюминутными политическими интересами отдельных личностей и групп влияния. Мы должны ценить важность того, что наша Конституция признана соответствующей международным стандартам не только в самой Абхазии, но и в ряде других государств ближнего и дальнего зарубежья.

Значительным достижением абхазской демократии явилось то, что новая Конституция вобрала в себя основные положения Всеобщей Декларации прав человека, других международных правовых пактов. Тем самым мы заявляли на весь мир, что выступаем за соблюдение общепринятых правовых норм, представленных в нашей Конституции в разумном и гармоничном сочетании с требованиями абхазского законодательства, устоями нашей национальной государственности, имеющей многовековые истоки. Наш народ по достоинству оценивает вклад каждого депутата, ученого, политика в создание столь важного исторического документа, являющегося, по сути, плодом коллективного разума. Однако чувство справедливости и объективности диктует нам мысль, что мощный творческий импульс всей напряженной работе над проектом Конституции, так или иначе, давала направляющая сила и созидательная энергия основателя нашего независимого государства Владислава Ардзинба. Думается, что этот фактор признают все, кто имел прямое или косвенное отношение к формированию основ нашей Конституции.

Одним из основополагающих положений Основного закона является то, что впервые в нем был четко зафиксирован государственный статус абхазского языка, несомненно, выполняющего роль одного из главных атрибутов нашей государственности, определяющего нашу идентичность. Мудрость Первого Президента глубоко проявилась еще и в том, что вместе с коллегами, работавшими над проектом, он четко обозначил высокое функциональное предназначение русского языка, который наряду с абхазским, признается языком государственных и других учреждений.

25-летие со дня принятия Конституции Абхазии – это важная веха на пути возрождения нашей государственности, реальное воплощение многовековой мечты абхазского народа о свободном и самостоятельном развитии и вхождении в мировое сообщество в качестве субъекта международного права. Хотел бы от всей души поздравить многонациональный народ Абхазии с этим знаменательным событием и пожелать гражданам нашего государства мира, стабильности, новых свершений!»

С 25-летием Конституции РА народ Абхазии поздравил спикер Народного Собрания – Парламента РА Валерий Кварчия: «Прошло уже 25 лет с того дня, когда была принята Конституция Республики Абхазия. Как вы знаете, это знаменательное событие произошло 26 ноября 1994 года и стало результатом национально-освободительной борьбы нашего народа, Отечественной войны народа Абхазии. Эти события останутся незабываемыми в истории Абхазии. Вопрос создания новой Конституции РА возник еще до Отечественной войны народа Абхазии в Верховном Совете страны, в этой связи проводилась соответствующая работа. В 1992 году,14 августа, на заседании Верховного Совета должны были обсудить новый проект Конституции, но в этот день началась война. В 1994 году был завершен проект новой Конституции, который соответствовал реалиям того времени».

Заместитель председателя Конституционного суда РА Людмила Ходжашвили подчеркнула, что 26 ноября был принят Основной закон государства, в соответствии с которым наша страна является суверенным демократическим государством, призванным жить в соответствии с общепризнанными принципами, такими как экономические свободы и право на личную безопасность. «В соответствии с Конституцией строится все законодательство Республики Абхазия. От строжайшего соблюдения Конституции зависит напрямую общественно-политическая стабильность, экономическое развитие, а в конечном счете, и процветание всего населения страны. Наш народ долго и упорно боролся за свое право жить и развиваться в свободной и независимой стране. За это право погибли лучшие сыновья нашей Родины. Принятие Верховным советом РА 26 ноября 1994 года Конституции явилось логическим завершением этой войны и обеспечило правовое оформление современного суверенного абхазского государства. В октябре 1999 года эта Конституция РА была одобрена всенародным голосованием. Именно народ,народовластие есть основа государственной власти в республике. Граждане Абхазии — носители суверенитета. Ныне действующая Конституция содержит и обеспечивает условия развития независимого правового государства. На сегодняшний день мы добились признания нашей страны главным политическим и стратегическим другом – Российской Федерацией, а также рядом других государств», – сказала Людмила Ходжашвили.

Государственный деятель, спикер Народного Собрания с 1994 по 2002 годы Сократ Джинджолия напомнил: «Четверть века назад, 26 ноября 1994 года, была принята Конституция Республики Абхазия. Это было нелегкое время. Всего год назад страна вышла из войны и находилась в тяжелом состоянии. На повестке дня стояли неотложные задачи восстановления разрушенного хозяйства, налаживания жизни. Положение усугублялось введенными против нас санкциями. Вопреки логике, наказанию подвергся народ Абхазии, ставший жертвой грузинской агрессии. Цель такой политики была ясна. Надо было вынудить непокорную Абхазию согласиться на возвращение в состав Грузии. Шел трудный первый Женевский процесс переговоров по послевоенному политическому урегулированию отношений с Грузией. Владислав Григорьевич Ардзинба, возглавлявший Конституционную комиссию,лучше других понимал, что откладывать дольше принятие документа нельзя. И несмотря на давление, оказывающееся из вне, проект Конституции был принят Парламентом. Конституция фактически закрепила статус независимой республики, завоеванный в результате длительной национально-освободительной борьбы абхазского народа, Победой в Отечественной войне народа Абхазии. Мы медленно, но все же неуклонно продвигаемся к обеспечению верховенства закона. Надо иметь ввиду, что даже самая совершенная конституция, самые прекрасные законы просто останутся на бумаге, если не будут исполняться людьми. Поэтому, даже в праздничный день уместно подчеркнуть, что уважение Конституции и действующих законов, их неукоснительное соблюдение должно стать для всех нас обязательным».

В рамках мероприятия состоялись выступления вокальных и хореографических коллективов Абхазии.

 

Заявление Республиканской политической партии «Форум народного единства Абхазии».

Как уже сообщалось в прессе, сегодня в результате стрельбы перед рестораном «Сан-Рэмо» на ул. Леона ,в г. Сухум, произошедшей в 14.40, пострадало несколько человек, есть погибшие, раненые. Врачи Республиканской больницы борются за жизнь молодой сотрудницы ресторана Д. Акиртава , у которой растет маленький ребенок. Совершено дерзкое преступление, создающее угрозу жизни граждан РА, стабильности и безопасности государства.

Президент Рауль Хаджимба провел экстренное заседание Совбеза, на котором он поставил задачу перед руководителями правоохранительных органов принять незамедлительные оперативные меры по раскрытию данного преступления, задержанию всех причастных к нему лиц и привлечению их уголовной ответственности.

"Форум народного единства Абхазии" поддерживает требование Главы государства и заявляет, что Генеральная прокуратура, МВД и СГБ РА должны принять все необходимые меры по тщательному расследованию данного вопиющего преступления. РПП «ФНЕА» неоднократно подчеркивала в резолюциях своих съездов, обращениях к общественности, что без ужесточения борьбы с криминалом, преступными элементами, наведения надлежащего правопорядка, невозможно достичь стабильности и улучшения криминогенной ситуации в стране. Положительные тенденции, наметившиеся в сфере раскрываемости преступлений, могут быть пущены насмарку, если в проводимой работе не будет необходимой жесткости и последовательности.

"Форум народного единства Абхазии" обращается к Депутатам Народного собрания – Парламента РА, выдвинутым от нашей партии, с предложением проинициировать безотлагательное рассмотрение и принятие законопроекта по борьбе с организованной преступностью, который был представлен в высший законодательный орган страны Президентом Республики Абхазия Р.Д. Хаджимба еще в марте 2019 г.

Как известно, данный проект закона предусматривает внесение поправок в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Республики Абхазии с целью усиления борьбы с организованной транснациональной преступностью и воровским сообществом. Документ призван дополнить Уголовный кодекс новыми формами соучастия в преступлении, а также устанавливает новые составы преступлений.

РПП «ФНЕА» считает уместным обратиться ко всем депутатам Парламента РА с вопросом: что им мешает ускорить обсуждение данного законопроекта?

Затягивание крайне злободневной проблемы уважаемыми народными избранниками под каким бы ни было предлогом может усугубить и без того сложную криминогенную обстановку. Борьба с организованной преступностью – общая задача законодательной и исполнительной власти.

г. Сухум.

22.11.2019 г.

Яндекс.Метрика