Онлайн платежи
Приложение
Домашний интернет за бонусы
Роуминг (супер роуминг)
Конструктор
Безлимитный интернет
Previous Next Play Pause

Президент Абхазии Рауль Хаджимба подписал указ об утверждении структуры Кабинета министров республики, согласно которому до 1 января 2020 года штатная численность должна быть оптимизирована на 15%, некоторые ведомства были объединены и реорганизованы в госкомитеты.

Премьер-министр Абхазии Валерий Бганба провел брифинг, посвященный реорганизации структуры Кабинета министров. По его словам, оптимизация органов госуправления приведет к сокращению штатной численности примерно на 370 человек, что позволит сэкономить от 30 до 40 миллионов рублей.

Бадри Есиава, Sputnik

Оптимизация

Прежде чем начать брифинг, премьер-министр Абхазии Валерий Бганба обратился к журналистам и сказал, что хотел провести встречу с ними раньше, но по состоянию здоровья сделать это не удалось.

Говоря о структуре Кабинета министров, премьер отметил, что она сегодня гораздо меньше в сравнении с 1999, 2005, 2009 и 2011 годами. Бганба напомнил, что некоторые ведомства слились в единое учреждение – речь шла о Минздраве и Министерстве труда, занятости и социального обеспечения, а Министерство сельского хозяйства и Министерство по курортам и туризму понизили до госкомитетов.

Самый главный вопрос, который удалось решить, подчеркнул Бганба, это то, что внебюджетные фонды, которых в Абхазии пять, получили статус государственных учреждений.

"Практически все они будут в составе Министерства здравоохранения и социальной помощи, кроме Дорожного фонда. Он будет включен в Управление капитального строительства. Вторым этапом будет введение единого социального налога, который позволит почти полностью перевести эти фонды в бюджет, естественно, с большим контролем и эффектом использования этих средств", - сказал Бганба.

Первостепенная задача Кабинета министров, добавил премьер, заключается в сокращении штатной численности органов госуправления, увеличение которых Бганба считает недопустимым. По указу главы государства, оптимизация штатов на 15% коснется всей структуры Кабмина без учета Минобороны, МВД, Министерства по налогам и сборам и Государственной миграционной службы.

Премьер-министр уточнил, что на сегодняшний день штат органов госуправления, за исключением силового блока, составляет около 2700 рабочих мест. Оптимизация коснется около 370 сотрудников, что позволить высвободить от 30 до 40 миллионов рублей. Часть этих средств останется в организациях, которые затронет сокращение, для стимулирования их сотрудников, повышением зарплат.

В некоторых органах государственного управления, считает Бганба, сокращения будут превышать 15-процентный рубеж. При этом он выразил сомнение в том, что это как-то негативно отразится на их работе.

"Честно говоря, мы не смогли сделать все, что хотели, по структуре Кабинета министров. В первую очередь это связано с тем, что нам это не позволяет Конституционный закон Абхазии "О Правительстве", принятый в 1996 году. В нем не допускается вхождение одного центрального органа в другой, а у нас есть ряд управлений, которые более эффективно осуществляли бы свою деятельность, допустим, в статусе Госкомитета", - сказал Бганба.

В пример он привел Карантинную инспекцию. Если эта структура была бы в составе Госкомитета по сельскому хозяйству, то они дополняли бы друг друга, и их работа была бы эффективнее, уверен Бганба. То же самое касается Ветслужбы страны, Управления связи, транспорта, уточнил Бганба.

Подготовлены правки в закон "О Кабинете министров Абхазии", которые направят на рассмотрение в Администрацию президента, затем в Народное Собрание.

Оптимизация структуры Кабинета министров проводится в Абхазии уже не впервые. Последний раз такая практика была применена в 2015 году. Валерий Бганба сказал, что в некоторых ведомствах это дало положительный эффект, но не во всех.

"Например, аппарат министров тогда сократили примерно со 149 до 96 человек, и я сегодня не жалуюсь на работу аппарата, который готовит все наши заседания, дела. Так же в Министерстве экономики провели оптимизацию, и это изменило их работу только в лучшую сторону", - рассказал премьер-министр.

Сокращения нужно производить с учетом профессиональных качеств сотрудников каждого отдельно взятого ведомства или организации, поделился мнением Валерий Бганба. Штаты во многих из них раздуты. Есть примеры, когда в одном внебюджетном фонде страны может числиться семь бухгалтеров, тем самым, подчеркнул он, необходимо ликвидировать надуманные, ненужные должности, учрежденные под определенного человека.

"Когда много людей и когда приходится пить много кофе, не до работы. Я же вам назвал организации. В Таможенном комитете тоже много человек, там отдел на отделе, и надо проводить сокращение. Даже МЧС мы говорим, что надо сокращать, потому что там бойцов мало, а офицеров много. Нам нужны люди, которые тушат пожар. Те, кто в штабах сидит, тоже нужны, но не все", - считает Бганба.

Реорганизация

По указу президента Министерство образования и науки было переименовано в Министерство просвещения. По словам Бганба, это связано с тем, что Минобразования не занимается наукой, а направлением образования, помимо этого ведомства, занимаются в том числе другие учреждения.

"Это должно отразиться на работе Министерства просвещения. У нас очень много школ, где обучается мало учеников, и мы с Министерством просвещения в первую очередь должны продумать, как объединить эти школы. Я думаю, это повысит качество образования в них и, кроме того, у нас должна быть единая школьная программа обучения, чему сейчас придерживаются не во всех школах страны", - отметил премьер-министр и добавил, что необходимо больше внимания уделять образованию в Галском районе.

Министерство сельского хозяйства и Министерство по курортам и туризму были реорганизованы в государственные комитеты. Такое решение Бганба объяснил тем, что функции этих ведомств изменились.

"Министерство со своими огромными отделами – это орган управления, администрирования отраслью. За эти годы произошли существенные изменения в этих сферах. На сегодняшний день, может быть, 10% от всех предприятий в этих отраслях государственные. Поэтому мы считаем, что их работа должна измениться. Уже нет необходимости администрирования, нужно в эти отрасли проводить госполитику, заниматься рекламой не одного предприятия, а всего государства", - отметил Валерий Бганба.

"Батал Кобахия может не беспокоиться", - так ответил на вопрос одного из журналистов о судьбе Министерства культуры и историко-культурного наследия Абхазии, название которого стало лаконичнее – Министерство культуры.

Дело в том, что замминистра культуры Кобахия руководил департаментом историко-культурного наследия страны. Бганба сказал, что от переименования функции и положение этого ведомства не изменились.

В Абхазии появилось ведомство-"гигант". Глава государства своим указом объединил Минздрав и Министерство труда, занятости и соцобеспечения в одно целое, а также включил туда пять из шести внебюджетных фондов. Теперь ведомство будет называться Министерство здравоохранения и социального обеспечения Абхазии.

По мнению Бганба, деятельность этих ведомств и включенных в них фондов пересекается, они во многом смежны. Премьер-министр также допускает, что функции Минтруда отчасти будут переведены в конкретный отдел. В ближайшее время руководство ведомства должно представить новую структуру с учетом всех изменений.

В новой структуре Кабинета министров будет премьер-министр, первый вице-премьер и два вице-премьера, один из которых будет обладать министерским портфелем.

 

На этой неделе на страну «обрушились» новые назначения в правительстве. Хотя новыми их можно назвать с очень большой натяжкой: скорее, обновленные. Большинство министров осталось на прежних местах, произошла незначительная и непонятная обществу реорганизация кабмина – какие-то ведомства объединили, какие-то понизили в статусе. В результате больше всего «потолстело» Министерство здравоохранения – его не только объединили с Министерством социального обеспечения, но и «загнали» в него различные внебюджетные фонды. В результате слияния трех управлений получилось одно – по энергетике, транспорту и связи. И так далее.

Возможно, в этой реорганизации и есть какой-то скрытый смысл, но народу его никто не объяснил, а пользователи «Фейсбука», которые еще недавно «рукоплескали» фото семи швейцарских министров, образующих высший орган исполнительной власти этой страны, вдруг стали обсуждать, смогут ли справиться с объемами работы объединенные министерства и госкомитеты в Абхазии.

В общем, получилось как всегда смешно – от очевидной противоречивости и от того, что никому ничего не понятно. Но если вдруг за всем этим действиями нашего руководства случится еще и сокращение управляющего состава, пусть хотя бы на те 15 процентов, которые обещаны президентским указом, то это, наверное, хоть как-то облегчит бюджетную ношу.

Тем временем такие важные ведомства, как Министерство экономики и Министерство образования, которое теперь (почему-то) именуется Министерством просвещения, пока не обрели глав без приставки «и.о.».

Правительство, между тем, на этой неделе приняло проект бюджета на следующий год. Его доходы составят чуть более 10 миллиардов рублей. Расходы превысят доходы на 254 миллиона рублей. По словам министра финансов Джансуха Нанба, погашать дефицит правительство намерено за счет привлечения кредитных средств Национального банка и возврата бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из республиканского бюджета. В следующем году правительство продолжит погашение задолженности по печально известному железнодорожному кредиту – 97 миллионов рублей уйдут на погашение «тела кредита» и 37 миллионов рублей на оплату процентов.

Увеличение собственных доходов по прогнозам финансистов в 2020 году составит около 120 миллионов рублей. То есть сумма, на которую увеличатся собственные доходы, уйдет на погашение внешнего долга.

На заседании правительства было также принято решение внести в бюджет 2020 года единовременную выплату в размере 775 тысяч рублей партии «Амцахара». Она будет произведена в соответствии с законом «О политических партиях», который предусматривает государственную поддержку партий, принимавших участие в выборах и набравших не менее 20 процентов голосов избирателей. Голос каждого избирателя в соответствии с законом оценивается в 20 рублей.

Теперь от решений исполнительной власти и кадров, которые «решают все», перейдем ко второй ветви власти – законодательной. К третьему месяцу осени парламент наконец порадовал открытием осенней сессии. «Первый раз за четыре месяца – давайте поговорим», – заявил депутат Омар Джинджолия, которого не хотели слушать коллеги. Действительно, последнее заседание весенней сессии парламента прошло 29 июля нынешнего года. Проводилось оно по инициативе Центральной избирательной комиссии, которая просила разрешения на исключение из бюллетеня для голосования биографических данных кандидатов в президенты по причине их многочисленности и «невмещаемости» в избирательный бюллетень. Этот единственный вопрос и обсудили народные избранники четыре месяца назад. Не могу сказать, что все это время парламент совсем бездействовал. Если заглянуть на сайт Народного Собрания, то можно узнать, что у депутатов были разные встречи, они принимали гостей из ближнего и дальнего зарубежья, ездили в командировки, а еще обменивались поздравлениями и соболезнованиями.

Нынешнее заседание было в основном посвящено поправкам в закон об НДС. Их инициаторы объясняют необходимость внесения корректив тем, что 10% налога на добавленную стоимость – непосильная ноша для абхазских предпринимателей, которые завозят товар в страну. Глава комитета по экономике Наталья Смыр предлагает обсудить новые ставки НДС – 0% на товары из «продовольственной корзины», 3%, 7% и 10%. Инициаторы проекта предлагают уменьшить ставки НДС и собирать его после реализации импортного товара на территории Абхазии.

Надо сказать, что скандал вокруг налога на добавленную стоимость длится с 2016 года, то есть с момента его введения. Инициаторы закона объясняют его введение необходимостью защиты отечественного производителя. Противники утверждают, что данный налог ударил по мелкому бизнесу. Проект поправок к закону принят в первом чтении.

Депутатами был рассмотрен еще один «налоговый» проект – «Об упрощенной системе налогообложения» для субъектов малого и среднего бизнеса. Он также принят в первом чтении.

Пока представители двух ветвей власти трудятся на бюджетной ниве, абхазские археологи проводят раскопки Великой Абхазской стены, которую также называют Келасурской. Это самое масштабное фортификационное сооружение Кавказа, ее длина составляет около 160 километров. Стена начинается на левом берегу устья реки Келасур и по предгорью, через Мерхеул и ряд сел подходит к Ткуарчалу. Там мнения ученых о ее дальнейшем расположении расходятся, возможно, стена спускается к устью реки Ингур. На этой неделе раскопки проводились в селе Хьяцха Галского района. Здесь археологи обнаружили осколки керамических изделий и пифосы, металлические изделия, разрозненную керамику. Предметы относятся к средневековому периоду, но точную датировку и полное описание обнаруженных изделий, а также имеют ли их находки отношение к Великой Абхазской стене, ученые обещают сказать позже – после проведения экспертиз.

Изида Чаниа

Эхо Кавказа

 

Поправки в конституционный закон "О судебной власти" вступили в силу 1 ноября, согласно закону, суды теперь должны вести электронную документацию, а также видео- и аудиозаписи заседаний.

СУХУМ, 1 ноя – Sputnik, Асмат Цвижба. Районные суды Очамчыры и Гагры на время приостановили судебные разбирательства из-за отсутствия необходимого оборудования для аудио- и видеозаписи процесса, сообщили Sputnik представители судов.

Аппараты аудио- и видеофиксации судебных процессов, согласно поправкам к конституционному закону "О судебной власти", должны были появиться во всех судах Абхазии с 1 ноября.

По словам исполняющей обязанности председателя Гагрского районного суда Асиды Аргун, несмотря на отсутствие аудио- и видеорегистраторов, суд продолжает рассмотрение неотложных дел.

"Санкции, которые имеют сроки рассмотрения, мы не принимать и не рассматривать не можем. Но в протоколе мы указываем, что в связи с тем, что суд не оснащен оборудованием, мы не можем выполнять закон об аудио- и видеозаписи", - объяснила Асида Аргун.

В Галском районном суде отметили, что, несмотря на отсутствие необходимой техники, работают в обычном режиме.

"Но в принципе у нас нет такого потока людей, как в Сухуме, и сегодня никакие дела мы не рассматривали. Однако в таких обстоятельствах можно рассматривать только срочные дела", - отметили в суде.

Аудио- и видеофиксаторы появились в Гудаутском районном суде. Однако, по словам исполняющего обязанности председателя Гудаутского районного суда Бориса Аргун, в суде нет обученного персонала, который мог бы управлять новым оборудованием.

По словам Бориса Аргун, по имеющимся у него данным, проект закона "О судебной власти" с поправками должен быть одобрен Парламентом 10-15 ноября.

На модернизацию судебной системы Верховный суд запросил около 40 миллионов рублей, однако к июлю получил от Министерства финансов лишь шесть миллионов. По мнению Минфина, рыночная стоимость заказанного Верховным судом оборудования была сильно завышена. Верховный суд отрицает эту теорию.

По словам заместителя министра финансов Абхазии Саида Губаз, к 1 ноября Министерство финансов выделило Верховному суду 20 миллионов 376 тысяч рублей на оплату аванса за приобретение, доставку, установку аудио- и видеооборудования, а также обучения персонала и технической поддержки.

"Дальнейшее финансирование будет осуществляться по мере поступления соответствующих заявок от Верховного суда Абхазии", - добавил замминистра.

Пресс-служба Верховного суда Абхазии не стала комментировать ситуацию, как и Арбитражный суд и Сухумский районный суд республики.

Корреспонденту Sputnik не удалось дозвониться до представителей Гулрыпшского районного суда и Конституционного суда Абхазии.

Поправки в закон "О судебной власти", включающие в себя обязательное использование аудио- и видеопротоколирования во время судебного процесса, в июле были приняты Парламентом и одобрены президентом.

 

28 октября состоялось заседание кабинета министров Абхазии, обсудившее девять вопросов. Первым пунктом повестки дня был одобрен проект закона «О республиканском бюджете на 2020 год», с докладом по которому выступил и.о. вице-премьера правительства, министр финансов Джансух Нанба.

Он доложил, что проект консолидированного бюджета на следующий год предполагает следующие общие параметры: доходы в 10 миллиардов 257 миллионов рублей и расходы в 10 миллиардов 510 миллионов рублей с дефицитом 253 миллиона рублей. По всем источникам поступлений доля республиканского бюджета составляет 79,1%, местных бюджетов – 20,9%. В структуре совокупных расходов по всем направлениям финансирования доля республиканского бюджета составляет 72,3%, местных бюджетов – 27,7 %.

Для того чтобы покрыть дефицит в бюджете, предполагается взять кредит у Национального банка Республики Абхазия и других кредитных организаций республики в пределах 300 миллионов рублей, а также вернуть бюджетные кредиты, предоставленные юридическим лицам из республиканского бюджета; задействовать иные источники внутреннего финансирования дефицита.

В структуре доходов республиканского бюджета на 2020 год прогнозируется поступление собственных доходов – в сумме 3 миллиарда 368 миллионов рублей, в том числе, налоговых доходов – в сумме 1 миллиард 977 миллионов рублей, неналоговых доходов – 1 миллиард 391 миллион рублей. Безвозмездные поступления прогнозируются на уровне 4 миллиарда 746 миллионов рублей, в том числе, финансовая помощь Российской Федерации в целях социально-экономического развития – 3 миллиарда 246 миллионов рублей, финансовая помощь России в целях бюджетных инвестиций – 1 миллиард 500 миллионов рублей.

По сравнению с 2019 годом уменьшение доходов финансовой помощи составит 83 миллиона 430 тысяч рублей. Рост собственных доходов республиканского бюджета прогнозируется в объеме 87 миллионов 616 тысяч рублей, или 2,7% по сравнению с 2019 годом.

В 2020 году планируется направить денежные средства в объеме 97 000,0 тыс. рублей на погашение части основной суммы внешнего долга по экспортному кредиту, предоставленному Российской Федерацией на восстановление железной дороги. По состоянию на 1 января 2021 года остаток ссудной задолженности по указанному кредиту составит 1 384 121,1 тыс. рублей. На обслуживание внешнего долга в 2020 году планируется направить денежные средства в сумме 37 032,2 тыс. рублей.

Согласно проекту бюджета, здравоохранение в 2020 году выделяется 606 миллионов рублей, что на 27 миллионов рублей меньше, чем в 2019 году.

Ассигнования на культуру и СМИ составят 317 миллионов рублей, на раздел «Физическая культура, спорт и молодежная политика» выделяется 68 миллионов рублей.

На социальную политику в республиканском бюджете предусматриваются расходы в объеме 287 миллионов рублей, что на 28 миллионов рублей меньше 2019 года.

Более 2 миллиардов планируется потратить на общегосударственные вопросы, такие как функционирование законодательной власти (58 миллионов), исполнительной власти (109 миллионов), судебной системы (216 миллионов) финансовых, налоговых и таможенных органов в сумме (329 миллионов), а также пенсии бывшим сотрудникам Минфина, Таможенного комитета и Министерства по налогам и сборам. Из этих же 2 миллиардов на международную деятельность выделено 67 миллионов, 50 миллионов уйдут на обслуживание государственного долга. На статью «обеспечение выборов и референдумов» предполагается выделить 5 миллионов, из которых 4 уйдут на содержание аппарата ЦИК.

В 2020 году предусматриваются расходы в объеме 775,4 тыс. рублей на единовременную выплату политической партии «Амцахара» в соответствии с законом «О политических партиях». Оппозиционная «Амцахара» была единственной партией, выдвигавшей кандидата на прошедших президентских выборах, ей положены выплаты из бюджета.

Резервные фонды получат в общей сложности 400 миллионов рублей: при этом 350 миллионов выделят резервному фонду президента и 50 миллионов фонду правительства. На национальную оборону предполагается выделить 357 миллионов рублей, что соответствует уровню 2019 года. По разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» предусматривается финансирование в общей сумме 1 миллиард 438 миллионов рублей, что на 28 миллионов рублей больше 2019 года.

Во время обсуждения проекта бюджета завязалась дискуссия между и. о. председателя Государственного таможенного комитета республики Бесланом Цвинария, Джансухом Нанба и премьер-министром Валерием Бганба. Цвинария сказал, что в соответствии с законом о службе в таможенных органах денежное содержание устанавливается в соответствии с приказом председателя комитета. «Денежное содержание включает в себя две позиции – оклад по должности и оклад по званию. Что касается оклада по должности, он устанавливается и формируется на основании порядка исчисления окладов, утвержденных кабмином. К сожалению, такого порядка нет. Мы пошли по пути того, чтобы исчислять оклад в максимальных пределах заработной платы. Что касается оклада по званию, я обращался в администрацию президента, в Минфин. Ни одного документа, регулирующего исчисления этих окладов, нет, а раз нет, я должен проинформировать, что мною подписан приказ, который вступает в силу с 1 января 2020 года. В нем предусмотрены совершенно другие оклады», – сказал Цвинария.

Он отметил, что при утверждении проекта бюджета этот приказ не учтен. «Тогда либо этот приказ должен быть отменен председателем таможенного комитета, который его подписывал, либо кабинетом министров. А вот так взять и сказать «у нас денег нет, мы не можем заплатить» – неправильно. Это так же, как зарплата, давайте ее тоже перестанем платить».

Валерий Бганба сказал:

«В любом случае, издавая приказ, необходимо было согласовать этот момент с Минфином, исходить из того, какие у нас доходы. Обычно одеяло натягивают, знаете как… Правильно? Так вы могли издать приказ, по которому все наши доходы будут уходить вам за звания. Если сами ведомства начнут себе заработную плату устанавливать, вводить повышающие коэффициенты, мы скоро только на зарплату будем работать. Беслан Константинович, если вы сократите свой штат огромный, разросшийся, то, я думаю, хватит и с вашим приказом тоже.

– Это другие вопросы… Сейчас вопрос стоит о том, что есть приказ, согласно которому мы должны выплачивать должностные оклады. Я приказ отменять не собираюсь. Если вы снимаете меня, назначаете другого, то пускай новый руководитель отменяет приказ. Я посмотрю, как он отменит».

«У нас 1000 рублей в месяц оклад за генеральское звание. Это нормально?» – задал вопрос Цвинария.

Бганба парировал: «Ненормально, когда, извините меня, мы таможенникам платим огромные пенсии, а другим не платим. У нас все ненормально. Все надо приводить в порядок. Вы посмотрите, какие категории какие получают пенсии, в том числе, и нищенские пенсии. У вас-то свои пенсии, правильно?

– Я что ли придумал эти пенсии?

– Да причем «ты придумал», Бесик? Когда речь идет о ненормальностях, надо все ненормальности называть тогда. Беслан Константинович, ну, вам ответил министр финансов. Платим столько, сколько потянет бюджет. Будет возможность – будем платить больше».

Кабмин одобрил также проекты законов РА о бюджетах на 2020 год государственного внебюджетного фонда инвалидов Отечественной войны народа Абхазии, фонда обязательного медицинского страхования, фонда репатриации, фонда социального страхования и охраны труда, дорожного фонда, пенсионного фонда. Во время обсуждения бюджета последнего фонда глава администрации Гальского района Темур Надарая поставил вопрос о том, что пенсионерам района никак не выплатят более 16 миллионов задолженности за 2015 год.

Кабинет министров Абхазии установил закупочные цены на цитрусовые плоды урожая 2019 года (объем экспорта мандаринов в 2019 году прогнозируется в размере 20 тысяч тонн – на 10 тысяч тонн меньше, чем в прошлом). Министр сельского хозяйства Амиран Какалия сказал:

«В соответствии с законом Республики Абхазия о государственном регулировании цен, установить предельно минимальные цены на реализуемые госпредприятиями цитрусовые плоды: 19 рублей 50 копеек за один килограмм мандаринов и апельсинов, 20 рублей за один килограмм лимонов».

Виталий Шария

Эхо Кавказа

 

Это связано с ремонтными работами в деривационном тоннеле. На этот период Абхазии необходимо искать альтернативные источники электроэнергии.

Пресс-тур для абхазских журналистов на ИнгурГЭС организовала АРСМИРА 22 октября. Представители СМИ побывали на Джварском водохранилище, осмотрели арочную плотину, прилегающую к ней территорию, спустились в помещение дисковых затворов, это 400 метров над уровнем моря. Для сравнения, уровень водохранилища – 500 метров над уровнем моря.

Плотина расположена на территории Грузии, а машинные залы, перепадные ГЭС – на территории Республики Абхазия, в Галском районе. Сегодня функционирует только ИнгурГЭС и одна из четырех перепадных - ГЭС1. Это единственный объект, который эксплуатируется совместно все послевоенные годы, несмотря на то, что мирное соглашение между сторонами до сих пор не подписано.

ИнгурГЭС по своим параметрам – уникальное сооружение. Станция введена в эксплуатацию в 1978 году и является самой крупной гидроэлектростанцией на Кавказе. Мощность составляет 1300 МВт. Высота уникальной арочной плотины 271,5 метра. Плотина самая высокая в Европе и шестая в мировом масштабе.

Директор арочной плотины «ИнгуриГЭС» Джони Чания сообщил, что основные работы в 2021 году проведут на арочной плотине и в деривационном тоннеле для уменьшения фильтрационных расходов (потеря воды, соответственно уменьшение производства электроэнергии), в помещении дисковых затворов и т.д. Затворы закроют при работе в тоннеле для безопасности рабочих. Вода поступает с плотины по тоннелю на турбины, расположенные в Галском районе Абхазии. Протяженность тоннеля - 15 километров.

Председатель совета директоров ООО «ИнгуриГЭС» Леван Мебония рассказал журналистам о существующих проблемах и о реабилитации станции: «Мы вошли в четвертую фазу реабилитации нашего комплекса, которая была начата еще в 1997 году. Уже прошли три этапа, в рамках которого мы успели реабилитировать все агрегаты, системы управления и генераторы станции. В 2006 году остановили тоннель, делали ремонт. И третий этап – полная реабилитация перепадной ГЭС1 мощностью 220 мегаватт. На станции все было заменено: генераторы, турбины, системы управления, поверхностные водосбросы и т.д.».

В планах – строительство автодороги, очистка зоны водохранилища от наносов. Леван Мебония уточнил, что правительство Грузии взяло кредит в Европейском банке реконструкции и развития и в Европейском инвестиционном банке для проведения реабилитации объектов ИнгуриГЭС и перепадной ГЭС.

«В проект включены четыре направления. Первое – управление наносами водохранилища. При паводках появляется лишняя вода, и ее надо грамотно сбрасывать. Для безопасности плотины очень важно соблюдать скорость заполнения водохранилища. Превышение данного показателя ставит безопасность плотины под угрозу. Без качественных затворов, без их исправной работы, укладываться в норматив невозможно. Что сегодня происходит? Ил уже дошел до уровня затворов. И мы не можем, затвор, который в свое время обошелся нам в 4 миллиона 800 тысяч евро им пользоваться эффективно. Это очень неблагоприятный случай, но в рамках программы реабилитации мы уже провели тендер, заключили договор с нидерландской компанией, которая в марте-апреле 2020 года, приступит к очистительным работам. В водохранилище по нашим оценкам скопилось более 150 миллионов кубических метров наноса. Очистить его полностью просто невозможно, и физически, и финансово, ибо такой проект сядет в 10-15 раз дороже стоимости самой Ингур ГЭС. Наша задача – очистить около 50 метров в глубину, чтобы обеспечить исправные работы затворов и провести соответствующие ремонтные работы. Мы думаем, что в течение года мы этот проект закончим, и будет застрахованы на следующие 15-20 лет. В контракте заложено, что оборудование остается на месте, мы готовим свой персонал и время от времени, когда понадобится, мы эти работы будем проводить самостоятельно», - рассказал Мебония.

Второе очень важное направление в проекте – это ремонт деривационного тоннеля, который считается самым сложным сегментом проекта реабилитации.

«Деривационный тоннель – это мощное гидротехническое сооружение, длиной 15,5 километра и диаметром 9,5 метров. По проекту должны были каждые 5 лет останавливать его, осматривать, оценивать его состояние. Последний раз мы ремонтировали его в 2006 году. Провели осмотр в феврале 2017 года. Состояние тоннеля такое, что требует немедленного ремонта – говорит Леван Мебония. - Ремонт запланирован в 2021 году, полная остановка станции затянется на 4 месяца. Из-за плачевного состояния тоннеля мы теряем воду эквивалентную 250 миллионов киловатт час. Это сопоставимо с месячным потреблением энергии Абхазией за январь. Производить ремонтные работы будем в три смены, и в них будет около 800-900 человек. Мы надеемся, что потери электроэнергии после проведенного ремонта уменьшатся наполовину. На стопроцентный результат, конечно, не рассчитываем, в ситу того, что ремонтируем не весь тоннель, а лишь его отдельные участки, находящиеся в крайне аварийном состоянии».

Мебония отмечает, что в пиковые часы перепадные ГЭС работают на полную мощность, вода в канале поднимается до максимального уровня, ночью, когда падает мощность, естественно, уровень водохранилища уходит вниз. Эта обратная фильтрация рушит все, происходит разрушение турбины. Восстановление затворов, их автоматическое управление даст возможность сохранять один и тот же уровень в канале.

Третий блок реабилитационных работ – полная замена оборудования на плотине. Четвертый – реконструкция гидромеханического оборудования. Реабилитация рассчитана на 2020-2022 гг.

«Станция будет остановлена с февраля по май 2021 года. Из-за этого в апреле-мае Грузия не получит от Ингур ГЭС 500 миллионов киловатт часов. Недостачу придется компенсировать тепловыми станциями или закупать энергию в России или в Азербайджане. А в Абхазии вообще нет другого источника электроэнергии, кроме как от Ингур ГЭС. Этот вопрос еще будет неоднократно обсуждаться между грузинской и абхазской сторонами», - говорит Леван Мебония.

Согласно устным договоренностям, которые были достигнуты сразу после грузино-абхазской войны Грузии принадлежит 60% вырабатываемой энергии, Абхазии – 40%. В последние годы потребление электроэнергии в Абхазии увеличилось в разы, при этом платят далеко не все граждане. В зимние месяцы выработка энергии на ИнгурГЭС резко падает из-за недостаточного притока воды. В этот период электроэнергия вырабатываемая станцией, практически полностью поставляется в Абхазию.

https://chegem.su/

 

Яндекс.Метрика