24 августа ветеранская организация «Аруаа» организовала встречу с депутатами парламента, на которой обсуждался тайный визит в Абхазию лидеров партии «Альянс патриотов Грузии».

По данным грузинских СМИ, представители партии Альянса грузинских патриотов во главе с Ирмой Инашвили 18 августа прибыли на государственную границу между Грузией и Абхазией «в сопровождении спецмашины» и «без проблем прошли блок-посты, которые контролируют грузинские правоохранители», и КПП «Ингур» на абхазской стороне границы, который закрыт для передвижения.

Следует отметить, что вице-спикер грузинского парламента, генеральный секретарь «Альянса патриотов Грузии» Ирма Инашвили во время грузино-абхазской войны освещала военные действия, удостоена статуса ветерана войны. По законам Абхазии она является военным преступником.

Как стало известно, помощник президента Абхазии Лаша Сакания на территории Абхазии провел встречу с грузинскими политиками. Сам Сакания сначала опроверг эту информацию и заявил, что не встречался с политиками из Грузии. Однако на следующий день Сакания заявил, что лидеры оппозиционной партии «Альянс патриотов Грузии» побывали в Абхазии, но исключительно с гуманитарной акцией – передали икону иконы Богородицы из Грузии в Илорский храм. Сакания утверждает, что никакие переговоры с Инашвили не велись.

На встрече ветеранов войны с депутатами парламента, в связи с большим общественным резонансом, было принято решение обратиться к генеральному прокурору Адгуру Агрба. Депутаты просят дать правовую оценку действиям пограничного наряда, нарушившего Закон РА «О порядке выезда из Республики Абхазия и въезда в Республику Абхазия». «Просим Вас срочно принять меры прокурорского реагирования на сообщения о незаконном неоднократном переходе 18 августа 2020 г. (приблизительно в 13:00 в Абхазию и в 18:00 в Грузию) государственной границы на КПП Ингур вице-спикера парламента Грузии Ирмы Инашвили», – сказано в обращении.

По информации председателя РОО «Аруаа» Темура Гулия, Ирма Инашвили привезла в Абхазию икону Богородицы в илорский храм и совершила молебен о возвращении «оккупированных территорий», а также взяла горсть с абхазского святилища аныха и увезла в Грузию.

Член Высшего совета «Аруаа» Темур Надарая в свою очередь отметил, что «никому даже в самом страшном сне не могло такое присниться». «За последние 12 лет, с момента нашего признания, такого уровня государственного деятеля Грузии в Абхазии не бывало, да еще и тайно. Мы хотим, чтобы виновные были наказаны, мы не собираемся призывать к сходам и митингам, мы хотим, чтобы парламент обсудил этот вопрос», – сказал он.

Надарая подчеркнул, что в Грузии скоро предстоят выборы в парламент, а в программе партии «Альянс патриотов Грузии» один из пунктов – возвращение «оккупированных территорий» Абхазии и Южной Осетии.

Депутаты согласились, что вопрос визита грузинских политиков в Абхазию необходимо решить в парламенте с приглашением президента, министра иностранных дел и председателя СГБ. Многие из выступавших высказывали единое мнение, что Лаша Сакания должен уйти с поста советника президента Аслана Бжания.

Депутат Натали Смыр в этом визите усматривает далеко не гуманитарную акцию, а политический след. «Я думаю, что Лаша Сакания – исполнитель, и все вопросы должны быть к президенту. Понятно, что это пророссийская партия, которая накануне выборов зарабатывает себе политические дивиденды. Даже если они пророссийская партия, их действия не входят в сферу наших интересов. Мы не понимаем, что творит нынешнее руководство. То, что произошло – нонсенс. Мы завезли двух грузинских политиков, встретили как высокопоставленных гостей, прокатили по Абхазии. Я убеждена, что все вопросы мы должны задавать президенту. Не могут такие люди через границу просто так проходить. Я уверена, что президент, СГБ были в курсе. Сакания является помощником президента, являлся помощником депутата. Без ведома президента такое не делается», – сказала депутат.

Депутат Алмас Джапуа отметил, что «Альянс патриотов Грузии» уже пытался провести встречу с депутатами абхазского парламента в конце 2018 г. в Москве, куда были приглашены парламентские делегации всех стран бывшего СССР. «Грузинская сторона имела желание провести с нами отдельные консультации, но мы отказались, потому что посчитали, что неправомочны проводить такого рода переговоры без согласования с руководством страны. Сама Ада Маршания присутствовала, она попыталась у стен парламента с нами сфотографироваться, но мы отказались», – рассказал Джапуа.

Председатель партии «Апсны» Виталий Габния рассказал, почему этот инцидент, по его мнению, вызвал такую бурю возмущения в обществе. «Это неприятный инцидент. Еще до того, как Хаджимба сложил с себя полномочия и до того, как новая власть пришла, сбросы и прецеденты в сторону Грузии лились рекой один за другим. Слишком много набралось, слишком последовательно все это сказано. Это абсолютное безобразие, которое похоже на частную лавочку, не представляющее из себя государство», – сказал он.

Экс-кандидат в президенты Адгур Ардзинба, как и все присутствующие, считает, что по данному факту необходимо провести тщательное расследование. «Считаю, что просто необходимо разобраться. Генеральная прокурату обязательно должна отреагировать, провести тщательное расследование. Потому что такого рода политические акты не происходят так, это звенья одной цепи. Генпрокуратура должна провести расследование по факту незаконного пересечения границы, привлечь к ответственности лиц, причастных с нашей стороны. Раскрыть всю цепочку и доложить парламенту», – подчеркнул Ардзинба.

Депутаты, находящиеся в отпуске до 9 сентября, обратятся к спикеру Парламента для проведения внеочередной сессии.

Нужная газета

Сухум. 19 августа 2020. Апсныпресс. Президент Аслан Бжания пообещал лично проверять, как обстоят дела на КПП «Псоу» и как пограничники встречают туристов, едущих на отдых в Абхазию.

На совещании, посвященном эпидемиологической ситуации в республике и курортному сезону, Бжания сказал: «Туристы, которые приезжает к нам на отдых, в первую очередь сталкивается с нашими пограничниками. Пограничники должны выглядеть опрятно, вести себя предельно вежливо. Никакого хамства в их поведении быть не должно. Служба собственной безопасности должна регулярно проводить закрытые мероприятия. Все камеры, которые установлены на границе, должны работать. Никто не должен поворачивать их в сторону, как это нередко случается. Этому вопросу нужно уделить особое внимание. На пункте пропуска самое главное - это пограничник. Лично я буду проезжать на частной машине и проверять. Недавно уже пришлось поменять одних руководителей. Сейчас они несут службу в высокогорных районах Абхазии».

В июне Генпрокуратура начала проверку полноты формирования, целевого и эффективного использования средств Государственного внебюджетного фонда инвалидов Отечественной войны народа Абхазии.

СУХУМ, 14 авг - Sputnik. Управление по надзору за исполнением законодательства Абхазии Генпрокуратуры передало в Следственное управление ведомства материал по итогам проверки Государственного внебюджетного фонда инвалидов Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов за 2019 год. Об этом сообщается на сайте Генпрокуратуры.

В результате проверки установлено, что в Фонде на работу формально были оформлены двое граждан, которым были зачислены с 2017 по 2019 годы денежные средства в сумме 838 126 рублей.

Материал по этому факту в отношении бывших должностных лиц Фонда направлен в Следственное управление Генпрокуратуры, в нем содержатся сведения о преступлении, предусмотренном частью 3 статьи 156 Уголовного кодекса Абхазии "Мошенничество, совершенное в крупном размере".

Генеральная прокуратура начала проверку деятельности внебюджетного фонда 3 июня после того, как главный специалист контрольно-ревизионного управления Минфина Абхазии Адамур Черкезия доложил премьер-министру республики Александру Анкваб о финансовых нарушениях Фонда за 2019 год на сумму 33 миллиона 517 тысяч рублей.

В ходе проверки также был выявлен ряд нарушений действующего законодательства республики, в том числе финансового характера. Так, в целях реализации государственной политики в сфере социальной поддержки и реабилитации инвалидов не издан нормативно-правовой акт, регулирующий порядок финансирования мероприятий, направленных на реализацию социальной поддержки инвалидов.

При этом в 2019 году Государственным внебюджетным фондом инвалидов ОВНА 1992-1993 годов по статье расходов "Социальная защита" расход средств составил 55 358,0 тысяч рублей, из них:

пункт 1 "Лечение инвалидов" - 33 000,2 тысячи рублей,
пункт 3 "Лечение в санаторно-оздоровительных комплексах" - 12 120,3 тысячи рублей,
пункт 7 "Социальная помощь инвалидам" - 10 237,5 тысячи рублей.

Сотрудники управления по надзору за исполнением законодательства Абхазии сверили списки инвалидов ОВНА, состоящих на учете Министерства социального обеспечения, Минобороны и СГБ со списками получателей "Социальной помощи" и установили, что все получатели выплат через Фонд инвалидов в 2019 году - инвалиды ОВНА 1992-1993 годов.

Таким образом, факт нецелевого использования средств Фонда по статье "Социальная защита" не установлен.

В Министерство социального обеспечения и демографической политики внесено представление об устранении нарушений законодательства с требованием:

- приведения Устава Государственного внебюджетного фонда инвалидов ОВНА 1992-1993 годов в соответствие с действующим законодательством Абхазии;

- усиления контроля за целевым использованием средств Фонда;

- принятия мер, направленных на организацию работы по усилению контроля за правильностью исчисления и зачисления плательщиками обязательных платежей в Фонд;

- разработки и утверждения нормативного акта, регулирующего порядок реализации социальной поддержки инвалидов ОВНА 1992-1993 годов и ее финансирования Государственным внебюджетным фондом инвалидов ОВНА;

- осуществления закупа лекарственных препаратов в учреждении, определенном Распоряжением премьер-министра РА № 562-Р от 09.11.2018 года, а также иных установленных в ходе проведения прокурорской проверки нарушений законодательства Республики Абхазия.

Граница Абхазии с Россией была открыта 1 августа по решению властей двух стран. Граница была закрыта четыре месяца из-за угрозы распространения коронавируса.

СУХУМ, 7 авг - Sputnik. До 200 тысяч человек заехало в Абхазию через границу с Россией с 1 августа, об этом на пресс-конференции в Sputnik Абхазия сообщил замначальника Погранотряда СГБ республики Рудольф Циба.

По его словам, в среднем за сутки в республику заезжает около 30 тысяч человек.

Об открытии границы Абхазии и России после четырех месяцев карантина стало известно ночью 31 августа, когда об этом официально сообщил оперативный штаб России по борьбе с коронавирусом.

Уже 1 августа премьер-министр России Михаил Мишустин подписал распоряжение об открытии российско-абхазской границы с 1 августа.

Распоряжение о снятии всех ограничений на российско-абхазской границе подписал и президент Абхазии Аслан Бжания.

Ожидания жителей Абхазии на открытие российско-абхазской границы были на этой неделе жестоко обмануты. Несмотря на то, что за более чем три недели в стране не зафиксирован ни один случай заболевания коронавирусом, объявленного на 15 июля открытия границы не произошло. Власти перенесли его на 21 июля.

Однако вскоре выяснилось, что и эта дата ничем не подкреплена. Об этом свидетельствует срочная командировка министра иностранных дел Даура Кове в Москву для переговоров с главой Роспотребнадзора. Не могу сказать, что успешных, так как из официальной информации следует, что Роспотребнадзор намерен провести в Абхазии мониторинг ситуации с коронавирусом. Ни дата проведения мониторинга, ни его продолжительность указаны не были. Из чего возникает подозрение, что курортный сезон в Абхазии отменяется.

Эта новость вызвала недовольство части жителей страны, заработки которых напрямую зависят от туристического сезона. Пользователи соцсетей выражали возмущение нерасторопностью руководства страны, которое приступило к непосредственному «разруливанию» ситуации уже после обозначенной президентом даты открытия – 15 июля, отсутствием каких-либо планов по выходу из кризиса и, конечно, проблемами, возникающими с выплатой заработных плат и социальных пособий. Благо, гнев «ушел в свисток», так и не переступив границ «Фейсбука».

Другая часть государственной границы – с Грузией – в третий раз открылась на этой неделе для въезда жителей Абхазии, находящихся в Грузии. Всего за три «гуманитарных коридора» в страну въехало до двух тысяч человек.

Результаты довыборов в парламент были объявлены на этой неделе Центральной избирательной комиссий. По трем округам они признаны состоявшимися, по одному – будут проведены повторные выборы, так как ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов. На этих выборах Центризбирком, так и не дождавшись от парламента внесения поправок в закон о выборах, своим решением убрал из бюллетеней графу «против всех». Эта графа вызывает постоянные споры при подсчете голосов и даже стала поводом для отмены результатов выборов президента в 2019 году. Но на сей раз никакие правозащитники не стали выражать протест по поводу того, что граждан лишили права выразить свое мнение, используя графу против всех. Подозреваю, что в результате отмены этой графы на одном из округов (где выборы признаны несостоявшимися) было зафиксировано большое количество испорченных бюллетеней. «Не мытьем, так катаньем», избиратели все равно выразили свое отношение к довыборам.

На этой неделе президент Аслан Бжания наконец-то справился с назначениями министров – пятнадцатым стал глава МИД Даур Кове, который и ранее занимал эту должность. Назначены почти все главы администраций районов, кроме приграничного с Грузией – Галского. По-прежнему остаются «бесхозными» и несколько государственных компаний. Общественность объясняет такую нерешительность главы государства конфликтом между президентом и премьером в кадровых вопросах.

Параллельно с назначениями президент начал вводить новшества в упомянутом уже Галском районе, отменив ноябрьское распоряжение главы администрации района об уплате в фонд детского реабилитационного центра 5% с проектов, осуществляемых международными и неправительственными организациями, работающими в районе. Другим указом президент уравнял ставку земельного налога по всей стране, наполовину сократив размер земельного налога, поступающего с плантаций ореха в Галском районе. Здесь налог составлял 2 200 рублей в год с гектара взрослых насаждений. Таким образом, «одним взмахом пера» президент сократил бюджет района, который и без того находится на дотации, на 5 миллионов рублей.

Депутат парламента Натали Смыр выражает сомнения в законности решения, принятого президентом, который единолично, без парламента, внес изменения в Закон о государственном бюджете на 2020 год, за который голосовали депутаты парламента. Бывший глава района Темур Надарая, комментируя данный указ президента, отмечает, что такие ставки налога существуют в районе с 2003 года, и, принимая решение, глава государства должен был предусмотреть источники дополнительных субсидий для района. А глава одного из сел выразил сожаление, что теперь в сельских администрациях района не будет денег даже на покупку бумаги и краски для принтера.

Но от президентских указов к правопорядку. Сотрудники МВД и СГБ провели «оперативные мероприятия» в Галском районе. Задержано восемь жителей, у которых в домах проведены обыски. По версии МВД, озвученной в публичном пространстве, все они являются членами преступного сообщества – «ворами в законе» и «смотрящими». Напомню, что в Абхазии нет закона об ОПГ, и данное обвинение (черт с ней, с презумпцией невиновности) не вписывается в законодательство страны. Поэтому семеро из восьми задержанных подвергнуты административному наказанию за хранение марихуаны (от 15 до 30 дней ареста), на двоих возбуждены уголовные дела по статье «Хранение боеприпасов». Однако такое «хранение боеприпасов» может вызвать в Абхазии только удивление. У одного из задержанных изъята ручная граната, у второго – незначительное количество патронов. Думаю, что данное задержание вызовет интерес не только у меня, но и у уполномоченного по правам человека, как, впрочем, и рассматриваемое в сухумском суде дело о пытках заключенного.

Сухумский суд на этой неделе приступил к рассмотрению дела по обвинению сотрудников МВД в пытках (официально – превышение должностных полномочий и халатность, повлекшие смерть) задержанного Анзора Тарба, который подозревался в соучастии в похищении человека. По версии обвинения, четверо сотрудников милиции, являясь должностными лицами, находясь при исполнении служебных обязанностей, «умышленно совершили явно выходящие за пределы своих полномочий действия, повлекшие нарушение прав и законных интересов граждан», выраженных «в незаконном принуждении Анзора Тарба к признательным показаниям по похищению гражданина Мерцхулава, и дальнейшего насильственного удержания Тарба путем применения насилия с использованием спецсредств». Все подсудимые свою вину отрицают, а адвокаты утверждают, что в материалах дела отсутствуют основания для убедительного вынесения обвинительного приговора их подзащитным, и обвиняют следственные органы в необъективности и предвзятости. По данному делу «о превышении должностных полномочий и халатности» в качестве потерпевшего проходит еще один заключенный, подвергнутый насилию, – Нугзар Папава, который также обвиняется в причастии к похищению человека.

Еще одно судебное разбирательство в ближайшее время, возможно, привлечет внимание общественности. Коммерческий «Сухум-банк» решил защитить свою деловую репутацию, подав иск против информационного агентства «Апсныпресс». ИА разместило в ленте заявление государственной компании «Абхазтоп», обвиняющей банк в выдаче необоснованного кредита. Вслед за заявлением «Абхазтопа» последовало заявление «Сухум-банка», в котором он опровергает все обвинения. И это заявление было размещено в ленте информационного агентства. После обмена заявлениями руководство банка подало иск против информагентства, так как считает, что, разместив заявление, журналисты нанесли ущерб деловой репутации банка.

Сообщество журналистов Абхазии восприняло данный иск как попытку оказания давления на СМИ, свободу слова и призвало банк отозвать «необоснованный иск». Призыв журналистов не был услышан, и руководство банка сообщило, что готово отказаться от исковых требований по возмещению материального ущерба только при условии «реальных извинений» от ИА «Апсныпресс».

Изида Чаниа

Эхо Кавказа