В четверг, 6 февраля, состоится заседание сессии парламента, на которое вынесен законопроект «О декларировании доходов, расходов, имуществ и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами».

Проект закона представит депутат Астамур Логуа.

Напомним, 4 февраля перед зданием парламента на бессрочную акцию собралась инициативная группа по продвижению закона «О декларировании доходов, расходов, имуществ и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами», которая требует от депутатов немедленного его принятия.

Собравшиеся разложили палатки и заявили, что планируют оставаться перед зданием парламента до тех пор, пока не будет принят закон.

Депутаты отметили, что не понимают, с чем связана акция перед парламентом, так как указанный законопроект внесен в повестку заседания сессии парламента, которая состоится 6 февраля.

5 февраля сотрудники правоохранительных органов убрали палатки с площади перед парламентом, на которой митингующие провели всю ночь. Инициаторы проекта заявили, что продолжат акцию до тех пор, пока закон не будет принят.

Еще 28 января Астамур Логуа рассказал «Нужной Газете», что законопроект о декларировании будет вынесен на ближайшее заседание сессии, подчеркнув, что это один из фундаментальных законов, принятие которого необходимо для дальнейшего развития государства.

Законопроект уже принят в 2-х чтениях с внесением небольших, но значимых для общества поправок: справки о доходах и расходах, предоставленные лицами, претендующими на тот или иной государственный пост (или уже занимающими его), будут предоставлены не только в компетентные органы, но и опубликованы на сайте министерства по налогам и сборам и общедоступны; также в закон внесено дополнение об увольнение с работы лиц, скрывших свои доходы и расходы или представивших неверную информацию о них.

В повестку дня заседания сессии парламента также внесен законопроект «О внесении изменений в Конституционный закон Республики Абхазия «О выборах Президента Республики Абхазия».

Часть поправок, которые в парламент направил ЦИК, представит депутат Валерий Агрба.

ЦИК предлагает внести следующие изменения в закон «О выборах Президента Республики Абхазия»:

В 5 статье предусмотреть привлечение специалистов из специализированных ведомств, для осуществления проверок создания и использования средств избирательных фондов кандидатов;
Внести уточняющую поправку в статью 19 закона «о выборах Президента РА» – подведение итогов повторного голосования по выборам президента Абхазии;
Внести изменения в статьи 1 и 2 и обозначить, что кандидат в президенты не может иметь судимость по определенным статьям;
Не могут баллотироваться в президенты, граждане больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, хроническими и затяжными психическими расстройствами, а также граждане, находящиеся под следствием, под домашним арестом;
В параграфе 4 статьи 20 в законе при определении периода проведения повторных выборов учесть срок решения суда кассационной и надзорной инстанции;
А также указывает на отсутствие некоторых необходимых норм в законодательстве:

16 статье закона «О выборах президента РА» в избирательном бюллетене отсутствует графа «против всех»;
Норму, регулирующая действия ЦИК, в случае выбывания одного из кандидатов, по котором будет проводиться повторное голосование;
Норму, предоставляющая возможность участия в голосовании граждан, находящихся на стационарном лечении и военнослужащих;
Норму, обязывающую проведение бесплатных эфиров на Государственном телевидении с кандидатами в президенты на государственном языке;
Норму, ограничивающую участие на повторных выборах лиц, не набравших на основных выборах минимальный (определенный) процент голосов избирателей;
Норму, закрепляющую действия ЦИК РА в случае выбытия кандидатуры вице-президента, и нарушения сроков представления нового кандидата вице-президенты кандидатом в президенты;
Норму, предусматривающую отказ кандидата, выбытие в случае смерти от участия в выборах, после изготовления избирательных бюллетеней;
Серию поправок представит депутат Илья Гуния.

«Предыдущие выборы показали, что в законодательстве существуют серьезные пробелы, и парламент должен внести уточнения, чтобы опять не было разночтений, чтобы опять не пришли к спору при подсчете голосов и не сидели потом, как старуха у разбитого корыта», – сказал депутат «Нужной Газете», подчеркнув, что уточнения коснуться в частности 19 статьи.

В своем проекте поправок к закону Гуния предлагает не менять принцип прошлого голосования:

«Был суд, который отменил решение ЦИК, фактически, получается, что разночтений нет, хотя суд и не дал определения, как именно считать. Согласно поправкам, которые я предлагаю внести – избранным считается кандидат, получивший по результатам повторного голосования больше голосов по отношению к другому кандидату, при условии, что за него проголосовало более 50%, принявших участие в голосовании. Повторное голосование считается состоявшимся, если в голосовании приняли участие 25% от общего числа избирателей, внесенных в списки для голосования».

Более того, Гуния постарался усилить статью 19 последующей 20 статьей:

«В следующую 20 статью я так же предлагаю внести изменения: если выборы не состоялись, и кандидаты не прошли во втором туре выборов, они не имеют право баллотироваться на следующих выборах, которые будут через три месяца. Если человек, который выставлялся на пост президента не получил от 25% голосов 50% доверия своего населения, то управлять государством будет сложно. Им не надо больше выставляться в президенты».

Гуния также прописал пункт, не позволяющего выдвигаться на государственные должности гражданам Абхазии, проигнорировавшим мобилизацию 1992 года.

«Выбирая президента, мы выбираем еще и Верховного главнокомандующего, человека, который на случай войны будет здесь, в Абхазии, со своим народом, который сможет возглавить армию и повести народ к победе, а не окажется в другом месте. И я хочу в этом быть уверен. Возможно требования жесткие, но таковы сегодняшние реалии, весь мир на грани войны», – подчеркнул он.

В повестку дня включен еще ряд вопросов, в том числе о ратификации соглашения с Россией о сотрудничестве в области обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отдельных категорий граждан России, постоянно проживающих в Абхазии, а также протокола о внесении изменения в соглашение между правительствами Абхазии и России о режиме торговли товарами от 28 мая 2012 года, которые представит Астамур Логуа.

Валерий Агрба выносит законопроект «О продлении срока полномочий депутатов органов местного самоуправления Республики Абхазия».

Председатель комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Натали Смыр представит поправки к законам «Об акцизах» и «О налоге на прибыль организации».

Алхас Джинджолия выносит на заседание сессии законопроект «О донорстве крови и ее компонентов».

Еще несколько законопроектов посвящены переводу земель из одной категории в другую.

Нужная газета

Кан Кварчия был назначен исполняющим обязанности главы Администрации Сухума 21 октября 2019 года.

СУХУМ, 1 фев - Sputnik. В Центральной избирательной комиссии зарегистрирована инициативная группа по выдвижению Кана Кварчия в качестве кандидата в президенты Абхазии. Об этом Sputnik сообщила секретарь ЦИК Ануш Ходжикян.

Кан Кварчия был назначен исполняющим обязанности главы администрации города Сухум 21 октября 2019 года.

Кан Кварчия родился 1 июля 1974 года в Ткуарчале. В 1991 году окончил среднюю школу № 10 города Сухум, поступил на историко-юридический факультет Абхазского государственного университета по специальности "правоведение".

С 2007 года по 2011 год – депутат Сухумского городского Собрания, председатель комиссии по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

С 2012 года по 2017 год – депутат Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия, председатель комитета по аграрной политике, природным ресурсам и экологии.

Ветеран Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов, кавалер Ордена Леона, награжден медалью "За Отвагу". Женат. Отец троих детей.

Решение о проведении новых выборов было принято после того, как кассационная коллегия Верховного суда признала недействительным решение ЦИК о результатах выборов, прошедших в 2019 году. ЦИК Абхазии уже зарегистрировала политическую партию "Акзаара" для выдвижения кандидата в президенты, и инициативную группу по выдвижению Аслана Бжания на высший государственный пост.

Верховный суд Абхазии направил мотивированный текст решения кассационной инстанции по иску экс-кандидата в президенты Абхазии Алхаса Квициниа об обжаловании итогов голосования на выборах главы государства сторонам по делу.

СУХУМ, 29 янв – Sputnik, Бадри Есиава. ЦИК Абхазии, выступающий ответчиком по делу об обжаловании итогов президентских выборов, не исключает возможность обжалования решения кассационной инстанции Верховного суда, сказал корреспонденту Sputnik председатель Центризбиркома страны Тамаз Гогия.

"Мы должны это обсудить и рассмотреть. Право обжалования у нас есть, время для этого есть. Специалисты должны изучить документы. Признать свою ошибку мы не можем, потому что мы действовали в рамках закона и совсем никому не хочется быть изгоями. Мы считаем, что есть противоречия в самом законе о выборах президента, но никто не говорит о том, что кто-то предпринял заведомо умышленные действия", - отметил Гогия и добавил, что ЦИК, возможно, воспользуется своим правом, но только по коллегиальному решению.

Гогия также подчеркнул, что Центризбирком сейчас занимается подготовкой к повторным выборам главы государства по решению суда, которые пройдут 22 марта 2020 года. Решение об обжаловании определения кассационной инстанции, добавил, никак не препятствуют этой работе.

Мотивированный текст решения кассационной инстанции по иску Алхаса Квициниа был опубликован на сайте Верховного суда Абхазии в среду 29 января.

В решении суда, переданном сторонам, указывается, что ни один из кандидатов при повторном голосовании, прошедшем 8 сентября 2019 года, не набрал необходимого количества голосов, чтобы быть избранным президентом Абхазии. В частности речь идет о трактовке части 2 статьи 19 Конституционного закона "О выборах президента Республики Абхазия. Отмечается, что к числу голосов избирателей, поданных против кандидата, следует относить число голосов избирателей, поданных за другого кандидата, и число голосов, поданных против обоих кандидатов.

Президентские выборы в Абхазии в 2019 году прошли в два тура. Подавший в отставку 12 января 2020 года Рауль Хаджимба набрал во втором туре 47,39% голосов избирателей, Алхас Квициниа - 46,17%. Против всех было подано три тысячи 155 голосов.

"ЦИК Абхазии, а вслед за ним и суд первой инстанции не учли действительное волеизъявление всех избирателей на выборах президента, принявших участие при повторном голосовании, то есть мнение части избирателей, проголосовавших против кандидата Хаджимба, так как число голосов, поданных "за" кандидата Квициниа, относится, наряду с количеством голосов избирателей, поданных "против всех" кандидатов, к числу голосов против кандидата Хаджимба, набравшего наибольшее число голосов. Кассационная коллегия отмечает, что при изложенных обстоятельствах ни кандидат Квициниа, ни кандидат Хаджимба при повторном голосовании не набрали необходимого числа голосов избирателей для того, чтобы быть избранным президентом Республики Абхазия", - говорится в тексте решения кассационной коллегии.

Решение о проведении повторных выборов было принято 10 января после того, как Кассационная коллегия Верховного суда удовлетворила жалобу экс-кандидата в президенты Алхаса Квициниа на решение суда о признании действительными итогов повторного голосования на выборах президента.

После четырехдневных акций протеста оппозиции 12 января президент Рауль Хаджимба написал заявление о сложении полномочий главы государства, на следующий день Парламент принял его отставку и назначил и.о. президента премьер-министра Валерия Бганба.

Регистрация инициативных групп, партий, а также выдвижение кандидатов в президенты Абхазии в связи с повторными выборами президента республики началась 22 января и продлится до 11 февраля.

Председатель парламентского комитета по обороне и нацбезопасности, депутат Илья Гуния рассказал о поправках, которые он предлагает внести в закон «О выборах Президента Республики Абхазия».

По словам Гуния, ЦИК направил в парламент 20 вопросов, на которые необходимо ответить депутатам и внести уточнения в закон о выборах. Речь идет, в частности, о статье 19.

«Предыдущие выборы показали, что в законодательстве существуют серьезные пробелы, и парламент должен внести уточнения, чтобы опять не было разночтений, чтобы опять не пришли к спору при подсчете голосов и не сидели потом, как старуха у разбитого корыта», – отметил депутат.

В своем проекте поправок к закону Гуния предлагает не менять принцип прошлого голосования:

«Был суд, который отменил решение ЦИК, фактически, получается, что разночтений нет, хотя суд и не дал определения, как именно считать. Согласно поправкам, которые я предлагаю внести – избранным считается кандидат, получивший по результатам повторного голосования больше голосов по отношению к другому кандидату, при условии, что за него проголосовало более 50%, принявших участие в голосовании. Повторное голосование считается состоявшимся, если в голосовании приняли участие 25% от общего числа избирателей, внесенных в списки для голосования».

Гуния считает, что закон не должен вызвать разночтений и он очень простой. В настоящем законе при повторных выборах, согласно 19 статье, избранным считается кандидат, получивший при повторном голосовании наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другому кандидату, при условии, что число голосов, поданных за кандидата, больше числа голосов, поданных против него, если в выборах приняли участие не менее 25% граждан, внесенных в списки избирателей.

Кроме того, депутат предлагает не убирать из избирательного бюллетеня графу «против всех».

«Это мнение наших избирателей, протестный электорат, который тоже имеет право быть. Может случиться так, что «против всех» голосов будет больше, чем за какого-то кандидата. На самом деле мы ничего не меняем, мы упрощаем – кандидат считается избранным если за него проголосовало более 50% избирателей, которые пришли на выборы», – сказал он.

Более того, Гуния постарался усилить статью 19 последующей 20 статьей:

«В следующую 20 статью я так же предлагаю внести изменения: если выборы не состоялись, и кандидаты не прошли во втором туре выборов, они не имеют право баллотироваться на следующих выборах, которые будут через три месяца. Если человек, который выставлялся на пост президента не получил от 25% голосов 50% доверия своего населения, то управлять государством будет сложно. Им не надо больше выставляться в президенты», – подчеркнул депутат.

Гуния также прокомментировал инициативу по принятию закона, не позволяющего выдвигаться на государственные должности гражданам Абхазии, проигнорировавшим мобилизацию 1992 года.

«Представляя изменения в закон О выборах президента, я счел возможным прописать и этот пункт и вынести его на суд парламента. Выбирая президента, мы выбираем еще и Верховного главнокомандующего, человека, который на случай войны будет здесь, в Абхазии, со своим народом, который сможет возглавить армию и повести народ к победе, а не окажется в другом месте. И я хочу в этом быть уверен. Возможно требования жесткие, но таковы сегодняшние реалии, весь мир на грани войны», – подчеркнул он.

Депутат считает, что его поправки найдут отклик среди коллег по парламенту. Он подчеркнул, что поправки не касаются отдельных политиков:

«Я бы хотел, чтобы, принимая законы, мы исходили только из нашего жизненного опыта и не ориентировались на того или иного человека».

Нужная газета

28 января Центризбирком зарегистрировал инициативную группу граждан по выдвижению Аслана Бжания кандидатом в президенты.

Инициативная группа по выдвижению Аслана Бжания стала второй, зарегистрированной в ЦИК. 24 января ЦИК зарегистрировал политическую партию «Акзаара», выдвигающую кандидатом в президенты Леонида Дзапшба.

Выдвижение кандидатов в президенты и регистрация инициативных групп и партий началась 22 января и продлится до 11 февраля. Досрочные выборы президента пройдут 22 марта.

Нужная газета