18 февраля прошел VIII-ой съезд ветеранской общественной организации «АРУАА», на котором присутствовали добровольцы с Северного Кавказа, депутаты парламента, министры, представители различных политических партий, кандидат в президенты Адгур Ардзинба.
Председатель «АРУАА», депутат парламента Илья Гуния подчеркнул, что страна уже много лет живет «в условиях непрекращающегося кризиса, наиболее острыми проявлениями, которого стали события 2004, 2014, и 2020 годов». По мнению Гуния, события постоянно повторяются из-за раскола в обществе, экономических проблем, коррупции, неэффективности работы государственного аппарата, безработицы и других социальных проблем.
Он отметил, что «АРУАА» никогда не самоустранялась от участия в общественной жизни страны, продолжала отстаивать национальные интересы Абхазии и социальные права ветеранов. Он признал, что не всегда получалось воплотить в жизнь задуманное, были допущены ошибки.
Гуния подчеркнул, что у ветеранской организации особая роль в общественной жизни страны, а ее деятельность «не должна строиться угоду тем или иным политическим силам, интересы которых могут меняться».
«Необходимо навести правопорядок, реформировать политическую систему путем перераспределения полномочии между ветвями власти. Об этом говорит почти каждый кандидат в президенты, но, заняв кресло, сразу об этом забывает. Нужны реформы направленные на облегчение положения предпринимателей, создание гарантии защиты инвестициям и малому бизнесу. Кто бы ни пришел к власти, перед ним будет стоять эта повестка дня, и, если отложить ее в «долгий ящик», повторения потрясений будет неизбежно», – сказал Гуния.
Он добавил, что впереди много работы не только у исполнительной, но и у законодательной и судебной ветвей власти. По мнению Гуния, будущее страны должно определять не только старшее поколение ветеранов, но и молодые люди.
«Мы в Абхазии не одни. За 27 лет в Абхазии выросло новое поколение, в том числе и политиков – выборы в местные органы власти показали их растущее влияние. Конечно, им свойственны ошибки, как свойственны они всем людям с недостатком опыта, но не ошибается только тот, кто ничего не делает. Сегодня для Абхазии очень важно создать условия для формирования нового политического класса, с новым современным пониманием путей развития государства, а это, в свою очередь, возможно лишь в условиях стабильного и поступательного развития», – подчеркнул ветеран войны.
Гуния отметил, что осуществить ротацию необходимо и в организации, заверив присутствующих, что остается в «АРУАА», он объявил о своем уходе с поста председателя.
Темур Надарая, выступая с докладом, в котором дал оценку политической ситуации в стране, отметил, что Абхазия находится в политическом кризисе, который длится с 2003 года, «когда ветераны «Амцахара» потребовали досрочной отставки первого президента, национального лидера Владислава Григорьевича Ардзинба, несмотря на то, что до очередных выборов оставалось меньше года».
«Далее вам известно, какие события произошли в 2004 году с захватом комплекса правительственных зданий, гибелью героя Абхазии, правозащитницы Тамары Платоновны Шакрыл. Мы тогда находились на грани гражданской войны. Но сам Господь Бог отрезвил нас в последний момент, и политики пошли на повторные выборы главы государства».
За это время противостояния, отметил Надарая, выросло целое поколение молодых людей, а «формула, которая бы усадила основные политические силы за стол переговоров», все еще не найдена.
«Мы любим говорить, об ответственности власти, но забываем, что такую же ответственность несем мы все, и не меньше власти те, кто считает себя оппозицией, – подчеркнул Надарая.
Он напомнил, что после досрочных выборов 2014 года Указом президента Рауля Хаджимба был создан политический консультативный совет, куда были приглашены все политические партии:
«К сожалению, оппозиция отвергла все предложения, отказавшись сесть за стол переговоров. Они предпочли худому миру жесткий сценарий противостояния.
В конце 2016 года, после несостоявшегося схода, инициированного оппозицией, начались переговоры. Президент Рауль Хаджимба пошел навстречу оппозиции и предложил парламенту утвердить предложенные оппозицией кандидатуры на должности генерального прокурора, судей Конституционного суда и членов ЦИК. В обмен на это оппозиция обещала снять требования об отставке президента. Оппозиции так же была предложена должность вице-премьера, от которой она вскоре отказалась и дух соглашения, был нарушен, хотя остальные кандидатуры были утверждены».
Через год оппозиция вышла из соглашения. Началось противостояние – перекрытие автодорог, попытки штурма правительственных зданий с целью захвата, призыв ко всеобщей акции неповиновения, требования о переносе даты выборов, вспоминает ветеран войны.
«Власть никогда не организовывала жесткий отпор. Не арестовывала организаторов несанкционированных акций, старалась идти на компромиссы. Наверное, там, где слабое государство, всегда будут происходить такие явления, если не проявить сознательность и терпение. Но мы не пошли по пути диктатуры, да и народ не позволил и не позволит этого сделать. Народ наш устал от противостояния, он требует ответственной работы от нас всех и, в первую очередь, от правоохранительных органов, требует элементарного порядка, но при таком жестком противостоянии политиков, решение данной задачи оказалось непосильной ношей для власти», – сказал Надарая.
По его мнению, такой ситуацией воспользовался криминал – участились случаи похищения людей, а когда происходили аресты по громким преступлениям, подозреваемые пользуясь несовершенством законодательства, коррупцией в судебной и правоохранительной системе оказывались на свободе. Но законодатели не реагировали на пробелы в законах.
Все это, уверен Надарая, тормозило намеченные реформы, особенно в правоохранительных органах.
Он отметил и достижения последних пяти лет:
Согласно принятому бюджету должны увеличиться заработные платы сотрудникам милиции;
Остановлен процесс массовой выдачи гражданства Республики Абхазия, гражданам Грузии;
Государство за эти годы не сделало ни одного рубля внешнего долга, более того, выплачено почти 1,5 млрд рублей по внешним долгам;
Создана казначейская система, что усилило контроль за расходованием бюджетных средств;
С 60 до 110 миллионов увеличились поступления в фонд инвалидов войны;
Отменены родительские сборы для выплаты зарплаты учителям и дважды за пять лет повышены заработные платы этим категориям бюджетников;
Создана служба судебных исполнителей, начата реформа судебной ветви власти;
Президент впервые поделился полномочиями с местными органами власти – согласно новому закону главы администраций городов и районов не назначаются без согласия районных депутатов;
Для того, чтобы снизить количество людей, которые выезжают в Грузию на лечение, достигнуто соглашение с Российской Федерацией, по которому уже более 50 000 граждан Абхазии, имеющих российское гражданство, получили медицинские полиса;
За эти годы более миллиарда рублей поступило из РФ по льготному кредитованию в реальный сектор экономики;
В 2019 году впервые за 10 лет выполнен бюджет, который почти в два раза превышает бюджет 2014 года;
Создан фонд «Азхара», который при поддержке государства выплачивает по 100 тысяч рублей за третьего ребенка в абхазских семьях;
Принята программа по приобретению жилья для нуждающихся;
В разы поднялись платежи в бюджет по Рицинскому заповеднику, курорту Пицунда;
Впервые негосударственные СМИ получили поддержку от государства;
«За критику власти никого не арестовывают и не судят, как это было с председателем Народной партии Абхазии Якубом Лакоба и журналистом Антоном Кривенюком», – напомнил Надарая.
Он подчеркнул, что все вышесказанное было сделано за счет собственных средств.
«Но вернемся к 2020 году. И будем называть вещи своими именами. На наших глазах чуть более месяца назад, после беспорядков и захвата комплекса правительственных зданий 12 января 2020 года был свергнут президент Хаджимба. Фактически ему был предъявлен ультиматум: либо прольется кровь, либо уходишь в отставку. Все разговоры о том, что в соответствии с решением суда ЦИК назначил новые выборы, а Хаджимба узурпировал власть и незаконно ее удерживал, абсолютно беспочвенны, так как согласно Конституции, президент страны должен был исполнять свои обязанности до избрания нового главы государства», – считает Надарая.
Решение суда Кассационной инстанции Высший Совет «АРУАА» считает политическим, а не правовым, принятым под давлением событий 9 января нынешнего года. Полная ответственность за все эти незаконные действия ложится на оппозицию, отмечается в докладе.
«Мы в «Аруаа» не снимаем с себя ответственность, что не смогли защитить выбор народа и наше государство, но задаемся одним вопросом: а какую выгоду в результате всего этого получил наш народ?
Миллионы рублей налогоплательщиков уйдут на восстановление разломанного и разграбленного здания. Из оружейной комнаты ГСО похищены десятки автоматов, тысячи спецпатронов к ним, несколько ящиков с гранатами, пистолеты и так далее. Пока ничего не найдено, и все это может попасть в руки криминалу. Неужели в случае прихода к власти оппозиции, их отношение к стране будет такое же, как и к символам государственной власти? – спрашивают люди.
Нам всем необходимо остановиться. Мы подходим к черте, когда своими руками можем уничтожить государственность, за которую отдано тысячи жизней. Уже перед этой страшной угрозой все остальные амбиции должны отступить у здравомыслящих людей», – сказал Надарая.
«АРУАА» заявила о своем требовании тщательного расследования отравления Аслана Бжания и, если факт его отравления будет доказан, найти виновных и наказать их по всей строгости закона:
«Но если факт отравления не будет доказан, то мы будем расценивать это как умышленное введение в заблуждение общественного мнения с целью зарабатывания политических дивидендов. Я думаю, что по данному вопросу у нас не будет разногласий не с Асланом Бжания, ни с его сторонниками».
Вне зависимости от того, кто бы будет избран главой государства, «АРУАА» не приемлет диктатуры, ограничения свободы слова, насильственных действий, направленных на свержение власти, каких-либо политических переговоров с Грузией вне формата Женевских дискуссий, за исключением переговоров, по вопросам энергетики, будет следить за ходом выдачи паспортов гражданина Абхазии, особенно в восточных районах, где проживает более 96% людей, имеющих гражданство Грузии:
«Мы будем выступать против торговых отношений с Грузией, до тех пор, пока мы не увидим прогресса в политических переговорах. Одностороннее открытие границы для грузинских товаров, мы будем расценивать как пособничество в торговой экспансии».
Ради сохранения государства «АРУАА» готова к переговорам с любыми политическими силами и ради национального согласия готова обсуждать создание единой ветеранской организации.
Съезд утвердил нового председателя организации Тимура Гулия, а также принял Резолюцию:
1. Съезд «Аруаа» считает, что события, имевшие место в г. Сухум 9 января и, в особенности, 12 января 2020 года, когда под давлением оппозиции президент Рауль Хаджимба был вынужден подать в отставку, незаконным актом свержения главы государства, что является грубейшим попранием Конституции Республики Абхазия.
2. Съезд «Аруаа» считает, что решение Кассационной коллегии Верховного суда об отмене решения ЦИК от 9 сентября 2019 года является политическим, а не правовым решением, принятым под воздействием событий, связанных с захватом комплекса правительственных зданий Республики Абхазия в январе 2020 года.
3. В то же время в связи с решением ЦИК от 13 января 2020 года о назначении новых выборов президента Абхазии, призываем всех граждан Абхазии принять участие в выборах президента страны ради сохранения государства. Именно сохранение государства, ради которого отдали жизни тысячи наших братьев и сестер делает нас ответственными за судьбу страны и народа и только это заставляет нас не призывать к бойкоту выборов.
4. Выборы должны пройти в цивилизованных рамках, без обливания грязью своих оппонентов в соответствии с законом о выборах. Мы с уважением относимся к мнению оппонентов, мы выступаем за диалог всех политических сил страны. Выступаем против каких-либо новых переговоров с Грузией, кроме уже существующих, пока независимость Абхазии не будет признана восточным соседом. Ради гражданского согласия мы готовы обсудить идею создания единой ветеранской организации, которая будет стоять на страже государственности и выше внутриполитических схваток».
5. «Пришло время новых решений, а реализовать их могут молодые, образованные и мыслящие в соответствии со временем люди», – сказал Тимур Гулия.
Съезд единогласно поддержал кандидата в президенты Адгура Ардзинба.
«Попытки объединить народ, через объединение нескольких политиков, безуспешны. Мы это уже проходили. Нужно объединять простых людей, и надо начинать с ветеранов, потому что их разделили политики в своих собственных интересах. Эту черту мы должны перейти, не преодолев ее, мы не сможем двигаться вперед. Сейчас новое время, и оно бросает нам новый вызов, на который мы сможем ответить только единством всего многонационального народа Абхазии. В своей работе мы, новое поколение, не подведем Вас, ветеранов», – сказал Ардзинба.
