В пятницу 20 августа президент Абхазии Аслан Бжания провел рабочее совещание, на котором обсуждались эпидемиологическая обстановка в Абхазии и меры по противодействию распространению коронавирусной инфекции, в частности, судьба вышедшего из строя аппарата компьютерной томографии в Гудаутском ковидном госпитале, состояние энергосистемы, борьба с незаконной добычей криптовалюты, ликвидация ущерба, нанесенного стихийными бедствиями.

В ходе совещания и.о. гендиректора РУП «Черноморэнерго» Тенгиз Гирджинба доложил, что суточное потребление электричества в республике превышает 5 млн кВт/ч, что на 500 кВт/ч больше положенной нормы. Главная причина – естественное увеличение потребления электроэнергии в связи с пиком туристического сезона.

Весьма нелицеприятный разговор состоялся, когда президент заговорил о своем поручении подготовить проекты договоров с инвесторами по реабилитации перепадных ГЭС Ингурского каскада:

«Перепадные станции несколько десятилетий не ремонтировались. Это актив, которым мы не пользуемся… Поступило предложение со стороны компании, оно может устроить, может не устроить, у правительства должно быть свое видение, что с этим добром делать. Если с этой компанией договорились – это одна история. Если не договорились, это не означает, что мы должны сидеть и ничего не делать. Нам необходимо запустить этот механизм».

Теймураз Миквабия доложил:

«По предварительным оценкам, сумма, в которую обходится восстановление, оказывается значительно выше, чем строительство в другом месте. Впоследствии прорабатывался также вопрос о строительстве малых ГЭС на других реках. Естественно, учитывая, что у нас все реки горные, бурные, поток приносит много породы, оказалось, что с выбором реки проблемы. На текущий момент проекта контракта с потенциальным инвестором у Министерства экономики нет.

Аслан Бжания: Меня очень сильно удивляет то, что вы сказали: «Мы не видим целесообразности в восстановлении…». А о том, что у нас дефицит электроэнергии, вы слышали? Вы об этом знаете, да? Каким образом правительство намеревается устранить этот дефицит, если не будут созданы дополнительные генерирующие мощности? Какие подходы здесь, расскажите; может, я чего-то не понимаю?

– Я не готов ответить на этот вопрос.

– Почему вы не готовы ответить на этот вопрос? А кто готов ответить на этот вопрос? Александр Золотинскович, кто готов ответить на этот вопрос?

Александр Анкваб: Я думаю, формулировка, сделанная заместителем министра (неразборчиво)… Соответствующие материалы прорабатываются в Минэкономики и «Черноморэнерго». Они просто не завершены еще.

– Вот что я вам скажу, уважаемые коллеги. В октябре подготовите все для подписания инвестиционного контракта. Если предложение компании «Чистая энергетика» вас не устраивает, если считаете, что можете привлечь инвестора на более выгодных условиях, пожалуйста – находите на более выгодных условиях. Если нет – пойдете по этому пути. Если вы это не сделаете, я с вами работать не собираюсь. И не буду. Ясно все?»

Докладывая о борьбе с COVID-19, министр здравоохранения Эдуард Бутба отметил, что по статистике последних дней имеется незначительный спад заболеваемости. Предпринимаются меры для возобновления производства кислорода в Абхазии на базе СФТИ. По поручению президента Министерство здравоохранения несколько дней назад связалось с представителями ООО «Форсайт Медикал» – фирмы, где движением бизнес-сообщества Абхазии «Мы – Вместе!» был куплен компьютерный томограф, работавший затем в Гудауте. По итогам переговоров компания прислала Минздраву коммерческое предложение, где говорится, что она в кротчайшие сроки готова восстановить работоспособность компьютерного томографа и принять его на годовое техническое обслуживание с гарантийным обязательством. Замена испорченных деталей (высоковольтной части и рентгеновского излучателя) обойдется в 3 млн 600 тысяч рублей, а годовое техобслуживание с подключением модуля удаленного доступа – в 800 тысяч рублей. Если у нас, сказал министр, будут проводиться дополнительные исследования, которые приведут к перегрузке частей аппарата, они дистанционно смогут контролировать эти процессы, чтобы томограф не дал сбой.

Премьер-министр Александр Анкваб отметил, что подтверждает свою позицию о необходимости приобретения нового аппарата компьютерной томографии. При этом он отметил, что на заседании координационного штаба не высказывал претензий в адрес абхазских предпринимателей, оплативших приобретение аппарата:

«Ведь речь не идет о наших меценатах. Их никто не обижал, никто не оскорблял. Речь идет о том, что не бывает рабочего компьютера за 14 миллионов рублей, который не будет выходить из строя. Об этом вел речь Анкваб Александр Золотинскович. И чтобы выполнять гарантийные работы, фирма должна быть лицензированной производителем того или иного оборудования. Я не хочу углубляться в такие вопросы, но объективные данные говорят совершенно о другом. Этот компьютер выработал давно свой ресурс, и когда будут производиться последующие замены, этот компьютер через какое-то время снова будет выходить из строя. Цена на рынке компьютерных томографов разная, в зависимости от среза – от 30 до 60 и более миллионов рублей. Мы томограф купили в 2010 году в Республиканскую больницу. Он исправно проработал 10 лет. Но после 10 лет начинаются проблемы, это закономерно. И дело не в энергетиках. Абхазские энергетики выполнили все условия, которые ставила фирма, и до, и после. Если они говорили, что нужно заменить кабель, сделать его большего сечения, абхазские энергетики делали его в три раза мощнее. И ни в одном случае не перегорал источник бесперебойного питания. Значит, дело в самом компьютере. Если кто-то посчитал это за неуважение к тем, кто его купил, это не так. Я говорил о другом: продавцы подвели покупателя. Что, этого не происходило никогда, или не происходит, или не будет происходить? В данной истории я остаюсь при мнении, что надо купить новый томограф туда, в Гудаутский госпиталь».

По мнению руководителя администрации президента Алхаса Квициниа, можно понять реакцию предпринимателей на слова главы правительства на заседании координационного штаба:

«Надо было сказать, что у фирмы не было сертификата – фирма чем занимается. А тем людям, которые его привезли, большое человеческое спасибо. Вот тогда все прекрасно всё поняли. А сейчас так получается, что мы, государство, неблагодарны этим людям, которые все это время нам помогали».

Президент Аслан Бжания выразил благодарность благотворителям за помощь в сложный период. Он поручил Министерству здравоохранения в экстренном порядке заключить контракт на приобретение необходимых деталей для ремонта и запуска работы томографа. При этом добавил, что государство будет изыскивать средства и на приобретение нового аппарата компьютерной томографии, поскольку в таком оборудовании нуждаются и другие медучреждения страны.

В абхазском обществе не могли не обратить внимание, и это нашло отражение в соцсетях, на проявившиеся на этом совещании определенные расхождения во мнениях и противоречия между президентом с его администрацией и правительством. Сегодня «Эхо Кавказа» обратилось за комментарием к абхазскому общественному деятелю и блогеру Тенгизу Джопуа, и он сказал, что эти противоречия – никакая не новость, и они были изначально:

«Без противоречий быть не может. А сейчас еще выборы надвигаются. И основные противоречия связаны с кандидатурами в депутаты парламента. Я думаю, что у группы Анкваба и Анкваба самого есть собственный список кандидатов, у администрации президента и партии «Амцахара» – свой список. Идет согласование, и, вполне возможно, есть разногласия. В принципе, сложные отношения между правительством и администрацией президента были всегда, с самого начала их работы. Совсем до откровенного конфликта дело не доходило, но…»

Что касается его мнения относительно гудаутского КТ, Джопуа сказал:

«Мне кажется, что сейчас наши финансовые возможности не такие, чтобы можно было позволить себе купить новый томограф. Надо отремонтировать то, что имеем. Но в будущем то, что нам необходимо еще несколько КТ для наших больниц, – это однозначно. В текущей ситуации, когда такая эпидемиологическая ситуация в стране, пенсии выплачиваются с опозданием, наверное, нет денег на покупку такого оборудования. Но вообще мне сложно говорить на эту тему, поскольку я не разбираюсь в этом вопросе и не могу судить, в каком действительно состоянии данный аппарат».

Виталий Шария

Эхо Кавказа

По последним данным, общее число выявленных случаев коронавируса в Абхазии – 22770. Выздоровели 18205 человек, жизни 323 пациентов спасти не удалось.

СУХУМ, 6 авг – Sputnik. Будут открыты школы 1 сентября или нет еще неизвестно, так как эпидемиологическая ситуация меняется практически ежедневно, сказал в интервью Sputnik министр просвещения Абхазии Инал Габлия.

"Если ситуация с COVID-19 станет более благоприятной, и удастся остановить ее распространение, то мы получим разрешение на открытие школ в республике. Пока говорить об этом преждевременно", - отметил он.

Министр выразил надежду на то, что карантин не будет объявлен, и учебные заведения начнут работать своевременно. Однако если этого не произойдет, учителя и школьники по возможности будут использовать для обучения онлайн формат. Министерство просвещения распределило в большинство школ ноутбуки, которые могут быть использованы учителями, заметил Габлия.

"Нам помог международный фонд ЮНИСЕФ, также использовали свои возможности", - рассказал министр.

Он также подчеркнул, что министерство планирует провести второй этап этой работы, чтобы все школы были обеспечены ноутбуками.

Абхазское народное движение провело 4 августа в Сухуме круглый стол на тему «Современная экономика: инструменты ускоренного развития». В круглом столе кроме представителей АНД приняли участие экономисты, специалисты в области цифровых технологий, бизнесмены и чиновники. ​

Без сомнения посыл участников круглого стола был направлен власти. Ни разу не упрекнув руководство страны в неисполнении своих прямых обязанностей, выступавшие указали пути выхода из экономического кризиса путем реформирования системы исполнительной власти и внедрения цифровых технологий.

Экономист Ахра Аристава отметил, что после признания Абхазии у страны появились большие возможности, которыми надо «более активно пользоваться, тем более что после подписания в 2014 году договора с Россией Абхазия подключена к глобальному проекту Евразийской интеграции». ​ Экономист считает, что наше государство должно соответствовать евразийским стандартам ​ в области социальной защиты населения, образования, культуры, чтобы люди живущие в Абхазии почувствовали преимущества независимого государства».

Обращаясь к присутствующим на круглом столе бывшим министрам по налогам и сборам Дауру Курмазия, финансов Джансуху Нанба, экономики Адгуру Ардзинба и главе таможенного комитета Гураму Инапшба, депутату Ахре Бжания Ахра Аристава отметил, что считает этих людей успешными. «Они принимали участие в экономической жизни страны и результаты, которые были достигнуты в 2015 -17 году, впечатляют. Республиканский бюджет вырос в три раза, промышленное производство в два раза, а экспорт более чем в два раза, внутренний товарооборот достиг 20 млрд.», – сказал он и предложил участникам круглого стола высказать свое мнение, как изменить экономическую ситуацию в стране и какие инструменты использовать для ускоренного развития.

Адгур Ардзинба: Есть понятие страны, и есть понятие территории

Лидер АНД Адгур Ардзинба остановился на экономических показателях и отметил, что в Абхазии не самое худшее состояние по сравнению с остальными республиками бывшего СССР. По его словам ВВП в Абхазии составляет около 2 тысяч дол. на душу населения, в то время как в России он составляет около 12 тысяч долларов. Политик считает «достижимой и реальной задачей» ​ увеличение ВВП в 4 раза.

Он отметил, что существуют внешние и внутренние ограничивающие факторы. Рынок труда, система образования – оказались во внутренних сдерживающих факторах.

«Есть понятие страны, и есть понятие территории. Когда мы говорим о территории, то упор делается на привлечение инвестиций. Инвесторы приходят вместе с технологиями и специалистами, а коренное население выдворяется за ареал экономической активности, так как становится неконкурентоспособным в новых условиях. Но если мы ставим перед собой задачу развития страны, то мы должны параллельно заниматься и привлечением инвестиций и инвестициями в свое собственное население для того чтобы оно было конкурентоспособным в новых условиях. ​ Ардзинба считает, что если условия для ведения бизнеса в Абхазии будут приемлемыми, «то инвестиции в Абхазию пойдут гораздо легче».

Среди внешних ограничителей Адгур Ардзинба назвал недоступность международных финансовых институтов и фактор Грузии, «которая приняла закон об оккупированных территориях». Лидер АНД отметил значимость помощи оказываемой Россией. «Россия оказывает финансовую поддержку Абхазии это порядка 8 млрд в год. В то же время хочу отметить, что импорт товаров из РФ составляет около 20 млрд. рублей и это для нас колоссальная сумма», – сказал он. Адгур Ардзинба подчеркнул, что Абхазия находится «по умолчанию в рублевой зоне» и давно назрела необходимость заключить валютное соглашение между странами.

Заур Шалашава: Абхазия занимает первое место по количеству судей

Экономист Заур Шалашава, который входит в экономический совет при президенте, отметил, что многие проблемы Абхазии можно решить только совместно с Россией. Он передал мнение научного сообщества Абхазии, которое считает, что власти Абхазии при заключении межгосударственных договоров с Россией «недостаточно аргументировано доносят мнение нашего общества до российской стороны». По его мнению все международные документы должны проходить экспертизу в Абхазии. «Мы знаем случаи, когда не совсем учтены наши интересы», – дипломатично отметил Шалашава. Он поддержал предложение АНД по реформированию системы власти и назвал «непроизводительными затратами» численность государственных служащих. «Абхазия занимает первое место по количеству судей», – отметил он. Шалашава коснулся вопросов связанных с валютным урегулирование. «Наш соотечественник Анатолий Отырба давно предлагает ввести свою валюту, но я не вижу подвижек в этом вопросе. Если это невозможно, то тогда Банк Абхазии должен заключить договор ЦБ России об обеспечении необходимой денежной массы», – сказал Шалашава.

Даур Курмазия: С точки зрения будущего мы окажемся «у разбитого корыта»

Бывший министр по налогам и сборам Даур Курмазия остановился на вопросах налоговой политики. Он отметил, что приоритетом в налоговой политике должно быть социальное обеспечение. «Можем ли мы позволить себе снижение налоговой нагрузки как инвестиционно привлекательную меру при том, что не можем обеспечить неснижение уровня доходов? Заинтересованы ли мы в иностранных инвестициях в экономику и льготном налогообложении, то есть снижении доходов в бюджет, при этом не обеспечив трудоустройство наших граждан? Я не считаю, что наше государство в этом заинтересовано. Богатство государства складывается из богатства казны и доходов граждан. Если мы в результате инвестиционного проекта не получим ни того ни другого, то просто произойдет переход права собственности и мы не достигнем никакого благополучия. Тем более, что бизнес по природе своей преследует определённые цели – это извлечение прибыли и расширение своего бизнеса. А расширение бизнеса влечет увеличение конкуренции и, соответственно, более крупный бизнес будет развиваться, а мелкий бизнес будет затухать», – отметил Даур Курмазия.

По его мнению «одним из важнейших условий нашей налоговой политики должно быть принятие мер по обеспечению увеличения доходов граждан за счет чего и будет снижаться социальная нагрузка». «Предпринимательскую деятельность надо стимулировать, но мы должны понимать, что если мы будем основываться только на доходах от предпринимательской деятельности и не выполнять социальную функцию, то преподаватели, работники научной сферы, работники учреждений культуры, спорта и так далее, вынуждены будут уходить в бизнес. Возможно, мы достигнем определенного экономического роста за счет этого, но я считаю, что с точки зрения будущего мы окажемся у разбитого корыта».

Курмазия отметил важность использования цифровых технологий в вопросах налогового администрирования. «Нами была реализована патентная система налогообложения и в ней предусматривается наличие QR-кода. Механизм налогового администрирования с использованием современных технологий. Такие методы налогового администрирования должны быть обязательным условием при изменении налогового законодательства. На сегодняшний день у министерства по налогам есть возможность выдачи патентов удаленно. Но вопрос в том готово ли общество к этому?», – сказал он и подчеркнул, что в период его деятельности налоговое законодательство претерпело значительные изменения. «Если взять весь объем этих изменений, можно с уверенностью утверждать, что было осуществлено несколько налоговых реформ, но желаемого результата мы не получили. Так как ​ изменения в законодательство не носили последовательного системного характера. В связи с изменением политической ситуации, менялись взгляды на различные вопросы, не было преемственности. В 2017 министерством экономики была представлена концепция реформирования налоговой системы. Не скажу, что мы со всем согласились, но это был принципиально новый подход к вопросу реформирования. Очень много было точек соприкосновения в вопросах изменения системы налогов, исключения малоэффективных налогов, сокращение количества налогов, введение единого социального налога. Проект находится в парламенте», – сказал Даур Курмазия.

Даур Курмазия считает, что концепция реформирования системы власти предложенная АНД является базовым условием для социально-экономического развития страны.

Натали Смыр: Я не понимаю, как мы все еще живем

Депутат подчеркнула необходимость согласования с научным сообществом всех международных соглашений. Она остановилась на программе социально-экономического развития «25 шагов» и указала на необходимость вернуться к тезисам, изложенным в ней. Депутат отметила, что в отсутствие системного подхода в экономике она давно не понимает, как страна развивается и «как мы все еще живем». «То, что сейчас происходит в нашем государстве, ничего хуже за всю новейшую историю не было», – говорит Натали Смыри и призывает соблюдать правила игры, тем более, что они прописаны в программе социально-экономического развития государства.

Депутат подвергла критике практику, когда проекты законов поступают в Абхазию «из вне». «Почему перечень из 46 вопросов, которые мы должны обсудить поступает к нам из России? Почему мы не составили свой собственный план и не расписали поэтапно свои первоочередные задачи?», – спрашивает Натали Смыр. Она также не согласна с повышением цены на ГСМ и на электричество. «Пенсия 2​ 500 рублей, прожиточный минимум 7 тысяч, минимальная зарплата – 2 тысячи. Что значит в данных условиях «экономически обоснованная цена»? Как люди должны жить?», – спрашивает депутат и предлагает исполнительной власти исходить из интересов народа и страны. ​

Депутат проинформировала участников круглого стола, что законопроект о валютном регулировании был принят в первом чтении в пятом созыве парламента «и так и остался в первом чтении». «Я пыталась вынести проект на второе чтение, но коллеги меня не поддержали», – сказала Смыр

Андрей Хачатуров : Надо прекращать таскать бумажки из кабинета в кабинет

Специалист по цифровым технологиям Андрей Хачатуров рассказал, как цифровые технологии помогут стране перейти на современный уровень. «Нам необходимо пройти через цифровую трансформацию. По его мнению, это даст «огромный выхлоп и по экономии». «Можно с меньшим количество ведомств принимать актуальные управленческие решения. Надо это внедрять, потому что если мы будем продолжать таскать бумажки из кабинета в кабинет мы ничего не выиграем. Просто будет меньше людей, которые эффективно делают ту же самую работу», – говорит Хачатуров. Он подчеркнул, что это серьезно упростит работу, минимизирует коррупцию. ​ Его рецепт прост – «надо садиться и писать программу по цифровой трансформации», которая вписывается в реформу системы власти предложенную АНД. ​

Джансух Нанба: Казначейская система – серьезный государственный инструмент

Министр по налогам и сборам Джансух Нанба отметил, что согласен с Дауром Курмазия и у него нет сомнений в необходимости использования цифровых технологий. «Это то, что возможно, послужит основным элементов в развитии государства», – сказал он и вернулся к опыту министерства по налогам и сборам. «Под руководством Даура Леонтьевича в министерстве была создана электронная база данных. Все это создавалось в абсолютно ограниченных бюджетных возможностях», – отметил министр по налогам и сборам Нанба и поблагодарил своего предшественника Курмазия за проделанную работу. Он также отметил, что «создание Казначейской системы позволило нам приобрести серьезный государственный инструмент».

Гурам Инапшба: Минимизация человеческого фактора, минус коррупция

Бывший руководитель таможенного комитета Гурам Инапшба так же считает, что без цифровой трансформации никакого продвижения не будет. «Минимизация человеческого фактора, минус коррупция», – сказал он. Он отметил хорошие контакты с министерством по налогам и сборам и подчеркнул сложности получения информации из банка. А так же остановился на необходимости принятия закона о валютном регулировании.

Нужная газета

Апсадгьыл-инфо, 3 августа 2021 г. Премьер-министр Абхазии Александр Анкваб встретился с вице-премьером, министром экономики Кристиной Озган, которая доложила главе Правительства о ситуации на топливном рынке страны, сообщает сайт Правительства.

«Ситуация на рынке топлива очень сложная. С декабря прошлого года произошло значительное увеличение стоимостных показателей на поставку топлива, увеличение - порядка 12 % с начала прошлого года. Поставки в июле уже были со значительным изменением цен, а стоимость поставок в августе отличается от июльской. Отпускаемая стоимость в эти месяцы ниже закупочной. Все эти факторы могут повлиять на возникновение нехватки топлива в стране. В данный момент мы готовим предложения об изменениях цен на нефтепродукты», - сказала Кристина Озган.

Она отметила, что данные обстоятельства обусловлены тем, что Республика Абхазия не может влиять на стоимость поставки топлива ввиду того, что не располагает собственным производством. Топливо поставляется из Российской Федерации и общеизвестно, что сейчас на российском рынке топлива ситуация с ценами очень сложная.

«Прогнозировать снижение цен не представляется возможным, в той динамике, в которой сейчас идет изменение. Обусловлено это повышенным спросом на нефтепродукты - с одной стороны, со второй стороны, как вы знаете, в период с августа по сентябрь часть заводов становятся на профилактику, т.е. на ремонт, и, соответственно, баланс распределяется уже с учетом ограничений возможностей. В этой связи мы не можем сдерживать действующий предел цен на период август-сентябрь и вынуждены обратиться в правительство с предложением об изменении ценовой политики в отношении нефтепродуктов», - отметила вице-премьер.

Премьер-министр поручил провести в профильном ведомстве совещание с участием поставщиков нефтепродуктов, обсудить с ними варианты разрешения данной ситуации.