На прошедшей 21 сентября 2021 года пресс-конференции президент страны заявил, что за упрёком должен следовать аргумент. "Я не разделяю их точку зрения. Мы можем сесть и обстоятельно поговорить, провести сравнительный анализ работы министерств и ведомств", - сказал президент.
Речь идёт о том, что в Аруаа оценивает работу правительства, как крайне неудовлетворительную и требует отставки премьер-министра. Хотим сказать, что именно по инициативе Аруаа месяц назад состоялась встреча с президентом Асланом Бжания. Это говорит о том , что Аруаа находясь в оппозиции ведет себя конструктивно и далее заявляет о своей приверженности к диалогу и в любое время готова к встрече. Но если президенту нужны сравнения, то мы вынуждены напомнить "конструктивность" оппозиции под руководством Аслана Бжания в первые два года президентства Рауля Хаджимба.
Перекрытие дороги на КПП Псоу во время встречи президента Хаджимба с президентом Путиным в ноябре 2014 года, в октябре 2015 года - съезд на стадионе где некоторые выступавшие публично оскорбляли президента и членов правительства, далее был инициирован референдум по отставке президента, за этим последовал митинг и штурм здания МВД, призыв к проведению декабрьского схода. И все это за 2015-2016 гг.
А теперь про 2020-2021гг и Аруаа - "Аруаа" провели два съезда и оба прошли в помещении, что явно говорит о более конструктивном поведении нынешней оппозиции. Это к вопросу о сравнениях. Хотим напомнить, что президент Р.Хаджимба и другие члены правительства не раз заявляли, что для решения накопившихся проблем нужно время. Но мы помним, что в ответ на это оппозиция потребовала от правительства немедленных позитивных результатов во всех сферах жизнедеятельности государства. Разве это было справедливо, тем более, что в это время разразился экономический кризис и упал курс рубля более чем в два раза.
Сегодня пандемия и это очень серьезный вызов, но разве пандемия мешает законотворчеству? Разве пандемия мешает принять закон об организованной преступности или закон об образовании? А сколько поступило средств на счета Рицинского заповедника в 2015 и 2016 гг и в нынешнем 2021г, который оказался самым благополучным сезоном за все послевоенное время. Мы надеемся, что главу государства не вводят в заблуждение в Министерствах.
Напомним и скандал с компьютерным томографом и ваше как оказалось успешное президентское решение "реанимировать мертвеца", а не покупка нового томографа, как это утверждал премьер-министр. В результате скандала вскрылись факты ставшие достоянием общественности, как отказ правительства от контракта на обслуживание подаренного томографа с компанией "Форсайт медикал", что является вопиющим фактом безнравственного и наплевательского отношения премьер-министра к чаяниям и состоянию здоровья наших граждан. В результате того, что КТ не работал несколько месяцев сотни людей не получили качественного диагноза, а десятки людей умерли. После такого скандала в любой нормальной стране чиновник извинившись уходит в отставку.
Мы надеемся, что президент страны все прекрасно понимает, но ему скорее всего мешают предвыборные договорённости! В тоже время мы в Аруаа с удовлетворением отмечаем, что услышаны и поняты главой государства в вопросе необходимости отмены такой нормы как "домашний арест" солидарны с мнением главы государства и надеемся, что парламент вскоре внесет такую поправку в УК. Мы в Аруаа готовы к любой форме диалога и к сравнительному анализу, но считаем более важным обсудить вопросы энергетики, поговорить о более системных вещах которые были озвучены во время предвыборной компании, как необходимость проведения выборов в парламент по смешанной системе, инициативы по перераспределению полномочий между президентом и парламентом, реформе исполнительной ветви власти и сокращению гос аппарата, внесению изменении в конституцию страны, об исполнении закона о декларировании, и совместных действиях по оказанию помощи людям по борьбе с короновирусной инфекцией.
Надеемся, что наши просьбы и требования будут восприняты в рациональном русле.
Принято Высшим Советом "АРУАА". 24 сентября 2021 г.
28 июня 2021 года Сухумским районным судом был вынесен оправдательный приговор в отношении Мизана Зухба, Аслана Зухба, Айнара Зухба и Гарри Авидзба. Генеральная прокуратура обжаловала его в кассационном порядке.
СУХУМ, 5 сен - Sputnik. Кассационная коллегия по уголовным делам Верховного суда Абхазии отменила оправдательный приговор Сухумского районного суда в отношении Мизана Зухба, Аслана Зухба, Айнара Зухба и Гарри Авидзба. Об этом сообщается на сайте Генпрокуратуры.
Мизан и Аслан Зухба обвиняются в:
применении насилия, опасного для жизни или здоровья в отношении представителя власти;
незаконном приобретении, передаче, сбыте, хранении, перевозке или ношении оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств совершенное организованной группой;
применении насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозе применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей;
умышленном уничтожении или повреждении имущества.
Айнар Зухба обвиняется в совершении аналогичных преступлений и в краже, совершенной в особо крупном размере.
Гарри Авидзба обвиняется в незаконном приобретении, хранении, перевозке, изготовлении, переработке без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
Инцидент со стрельбой в Сухуме произошел 16 марта 2020 года. По данным следствия, около двух часов ночи сотрудники угрозыска пытались остановить за превышение скорости автомобиль марки Toyota Noah без госзнаков.
Как ранее сообщала Генпрокуратура, автомобиль был угнан Айнаром Зухба. Чтобы скрыть следы преступления и избежать ответственности правонарушители сожгли машину в селе Каман. Гарри Авидзба прибыл на Мазде, чтобы помочь скрыться братьям Зухба. Он протаранил машину сотрудников ОУР УВД по городу Сухум, пытался оторваться от преследования, однако в результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий при побеге Авидзба и братья Зухба были задержаны.
Названные в данном сообщении лица считаются невиновными, до вступления обвинительного приговора в законную силу.
Двое человек погибли и один был ранен в результате перестрелки, которая произошла в Новом районе Сухума 17 июля.
СУХУМ, 22 июл - Sputnik. Сухумский городской суд под председательством судьи Астамура Тванба удовлетворил ходатайство государственного обвинителя об аресте Аслана Зухба, фигуранта по делу о перестрелке в Сухуме, в которой погибли двое человек.
Зухба подозревается в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 217 Уголовного кодекса Абхазии (незаконное приобретение, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, группой лиц по предварительному сговору).
Согласно постановлению Сухумского городского суда, в отношении Аслана Зухба избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на два месяца, то есть до 19 сентября 2021 года.
Уголовное расследование по этому дело проводится также в отношении Игоря Гудалия, который находится под стражей и Гарри Авидзба местонахождение которого все еще не установлено.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Абхазия в кассационном порядке в течение трех суток со дня его вынесения.
Аслан Зухба был ранен в результате перестрелки, которая произошла в Новом района Сухума 17 июля, он был доставлен в Республиканскую больницу, где ему оказали медицинскую помощь, после чего поместили в специальное медучреждение МВД Абхазии.
Согласно материалам уголовного дела, 17 июля, около 20:00, Руслан Гудалия, Игорь Гудалия, Гарри Авидзба и Аслан Зухба, вооруженные огнестрельным оружием и боеприпасами, незаконно перевозимыми группой лиц по предварительному сговору, на автомобиле Nissan Skyline под управлением Аслана Зухба прибыли к пивному бару на пересечении улиц В. Лакоба и 30-е Сентября в Сухуме на встречу с Бесланом Дзыба.
По данным предварительного расследования, во время встречи между Дзыба и Гудалия Русланом, Авидзба и Зухба произошла ссора, переросшая в драку, после чего Беслан Дзыба из имевшегося огнестрельного оружия неустановленного образца умышленно совершил убийство Руслана Гудалия и ранил Аслана Зухба. Игорь Гудалия, наблюдавший за всем происходящим из салона автомобиля, также вооруженный автоматическим оружием неустановленного образца, действуя из мести общеопасным способом, произвел не менее 10 выстрелов в помещении пивного бара и убил Беслана Дзыба.
В отношении правонарушителей возбуждены уголовные дела по различным статьям Уголовного кодекса Абхазии.
СУХУМ, 17 июл - Sputnik. Министерство внутренних дел Абхазии опубликовало оперативную сводку.
Сильнодействующее наркотическое вещество метадон в особо крупном размере изъято у жителя Гагры Руслана Авидзба.
Он был задержан в селе Ачадара Сухумского района сотрудниками УКОН МВД Абхазии. При досмотре у него изъято 12 свертков с расфасованным наркотическим веществом. В отношении него возбуждено уголовное дело, 15 июля ему избрана мера пресечения в виде домашнего ареста по месту фактического проживания в Гагре сроком на два месяца.
Ему также запрещено вести переговоры с использованием средств связи по обстоятельствам уголовного дела. Расследование проводит Следственное управления МВД республики.
Житель Сухума Александр Акопян обвиняется в совершении открытого хищения чужого имущества. По данным следствия, трое злоумышленников проникли в дом в столице и похитили две женские сумки с документами и деньгами. Хозяин дома застал грабителей на месте преступления, они применили к нему силу и скрылись с места преступления. Задержать удалось только Акопяна, расследование продолжается.
Сотрудники Уголовного розыска ОВД по Сухумскому району изъяли у жителя Сухума Астамура Квачахия метадон в шприце, готовый к применению. Мужчина хранил шприц в своей машине, за отказ от прохождения процедуры медицинского освидетельствования он отбывает 15 суток. В отношении него возбуждено уголовное дело.
В незаконном культивировании наркотических средств в крупном размере обвиняется житель села Нижняя Эшера Аляс Квициния. При обследовании участка местности в его селе сотрудники милиции обнаружили корни запрещенных к выращиванию на территории Абхазии конопли и мака. В его отношении возбуждено уголовное дело.
Обвинение в хищении чужого имущества предъявлено жителю Очамчыры Анри Чалигава. Он разбил окно машины потерпевшего и украл барсетку с деньгами. Чалигава содержится под домашним арестом на время проведения следствия.
У жителя Сухума Тимура Кварацхелия в доме изъяли незаконно хранимое огнестрельное оружие и наркотические растения, которые он выращивал на участке. Мужчина задержан, в отношении него возбуждено уголовное дело.
Названные или изображенные лица являются виновным после вступления в законную силу приговора или итогового судебного решения.
Сухум. 18 июня 2021. Апсныпресс. Руководитель общественной организации «Абхазское народное движение», бывший вице-премьер и министр экономики, кандидат в президенты на выборах в марте 2020 года Адгур Ардзинба в интервью Апсныпресс рассказал о том, как ему и его соратникам видится реформа системы государственного управления в Абхазии и в первую очередь исполнительной власти.
- Адгур Амиранович, как Вы оцениваете действующую систему государственного управления?
- Адгур Ардзинба: У нас очень громоздкая система государственного управления. Администрация президента и Кабинет министров по сути дублируют многие функции и полномочия. Это сложившийся факт.
- Недавно в возглавляемой Вами общественной организации «Абхазское народное движение» обсуждался вопрос реформирования системы госуправления в Абхазии. Что именно вы предлагаете?
- Мы предлагаем уйти от дублирования функций, увеличить скорость принятия решения, и улучшить качество работы структур власти.
- Каким образом этого можно достичь?
- В первоначальном проекте Конституции Республики Абхазия должность премьер-министра отсутствовала. Об этом не раз говорили те, кто работал над текстом основного документа страны. Кроме того, один из бывших президентов Абхазии вносил на рассмотрение в Парламент законопроект о внесении изменений в Конституцию РА, одно из которых предусматривало отмену должности вице-президента. Такие идеи не новы, они озвучиваются в обществе, более того, мне известно, что и комиссия по конституционной реформе тоже обсуждает подобного рода вещи.
Учитывая малочисленность нашего народа, мы не нуждаемся в таком количестве руководителей высокого уровня. Президент по Конституции является главой государства. В соответствии с конституционным законом «О Кабинете министров», исполнительную власть в Республике Абхазия возглавляет Президент.
«Для осуществления общего руководства исполнительной деятельностью на всей территории страны Президент Республики Абхазия руководит Кабинетом Министров Республики Абхазия», - гласит статья 3 закона.
По факту, принимая во внимание нашу нормативно-правовую базу, получается, что премьер-министр практически не обладает никакими полномочиями. То же самое можно сказать и в отношении вице-президента. В нашем случае не нужны и вице-премьеры.
- Что конкретно даст Ваше предложение об отмене должности премьер-министра?
- Президент напрямую будет общаться с министрами. В настоящее время, инициативы, которые исходят от министерств, проходят несколько стадий согласования. В итоге, когда документ возвращается в министерство, он зачастую претерпевает такие изменения, что автор не узнает его.
Приведу пример: министерство экономики выступает с инициативой, свои предложение оно передает в Аппарат Кабинета министров, а точнее в экономический отдел, потом документ поступает к вице-примеру, далее - к Премьер-министру, вслед за этим - в экономическое управление Администрации президента, потом его рассматривает помощник президента по экономическим вопросам, и уже после всего этого документ попадает к главе государства. Вот такой сложный многоступенчатый путь прохождения.
Совершенно очевидно, что, во-первых, теряется время; во вторых, происходит ненужное дублирование. Получается, что несколько человек выполняют одну и ту же работу, что не имеет смысла. И это вместо того, чтобы применить их навыки совершенно в другом направлении, от чего будет гораздо больше пользы.
Кроме того, нынешняя система исполнительной власти снижает ответственность президента.
Много раз в новейшей истории Абхазии производилась смена премьер-министра в целях достижения некой политической стабилизации. По факту, все решения принимает президент, а премьер-министр за все отвечает, но ничего не решает!
- А как быть, если президент подаст в отставку, уйдет в отпуск или заболеет?
- Как показала практика президентства последних двух глав государства, функция исполнения обязанностей президента вице-президентом в случае отставки главы государства, оказалась бесполезной. В одном случае обязанности президента исполнял спикер парламента, а во втором - премьер-министр.
И по Конституции речь ведь идёт о замене президента сроком на три месяца, в течение которых необходимо провести новые президентские выборы. По нашему мнению, в новой модели временно заменять президента может один из министров по решению парламента. А в случае невозможности исполнять обязанности президента ни одним из министров, временное управление перейдёт к спикеру парламента.
- Как Вы думаете, есть ли какие-либо минусы или «подводные камни» у предлагаемой вами реформы?
Я считаю, что у главы государства значительно прибавится нагрузка, но и у министров будет больше ответственности и полномочий. Министр будет напрямую общаться с президентом, что позволит президенту получать больше информации, учитывая то обстоятельство, что министерства активно взаимодействуют с населением, обращающимся к ним по разным вопросам. А эта прослойка между президентом и министрами мешает работе.
Абхазии нужны серьёзные программы развития, и АНД будет их предлагать. Одна из первых наших инициатив - это реформа система государственной власти. Речь идет не только об упразднении тех или иных должностей, но и о слиянии отдельных структур и переформатировании самого Кабинета министров. Сегодня же у нас до 30 центральных органов власти. Мы будем предлагать сократить их количество примерно вдвое. Это лишь общие контуры.
- Где можно подробнее ознакомиться с вашими предложениями?
- Чуть позже мы представим подробную схему действий АНД в этом направлении.
Если наши предложения будут восприняты главой государства, мы готовы проработать и нормативно-правовую часть, а именно подготовить соответствующие проекты законов. У нас достаточно много специалистов, которые готовы сделать это ради страны абсолютно безвозмездно.
Предлагаемая нами реформа не является чем то исключительным. Во многих странах так делается и это довольно эффективно.
На каком-то этапе нашей истории действующая поныне система власти была нужна и оправдана. Но сейчас нам нужна консолидация всех лучших сил страны и централизация власти в руках Президента.
- То, о чем Вы говорите, касается в первую очередь исполнительной ветви власти. Есть ли у вашей организации какие-то предложения по другим ветвям власти?
- В АНД обсуждаются и другие предложения. Мы также обсуждаем вопросы касающиеся реформы избирательной системы. Пока это лишь наброски, но мы склонны поддерживать смешанную систему выборов депутатов Парламента. В ближайшее время мы представим свое видение и по этому вопросу.
Многое из того, что я здесь говорю, озвучивалось в разное время, но до реализации этих идей дело так и не дошло. Поэтому мы призываем власть начать действовать и проводить реформы.
- Как Вы думаете, нужны ли изменения в нашей судебной системе?
- Изменения, безусловно, нужны. Некоторые решения судейского корпуса, мягко говоря, сильно удивляют не только нас. Когда рецидивисты и преступники, за которыми шлейфом тянется не один десяток преступлений, могут выйти на свободу, под разными предлогами, это не может не беспокоить.
Ссылки на то, что в нашем законодательстве есть пробелы и изъяны, понятны. Но я не припомню ни одного случая, чтобы хоть один судья, который видит явную несправедливость, подал в отставку.
Решения, принимаемые судом, должны быть абсолютно непредвзятыми. В нашем случае это происходит не всегда. Яркий пример - это решение Верховного суда Абхазии по итогам президентских выборов 2019 года. Один и тот же суд принял два противоречивых решения, и одно из них было конъюнктурным.
При этом принимается очень много справедливых и правильных решений, и это надо ценить. Но, в тоже время, есть и примеры, которые бросают тень на всю судебную систему.
- Собираетесь ли Вы баллотироваться на предстоящих выборах в Парламент?
- Это будет командное решение. Пока я не готов ответить на этот вопрос.
У нас, как известно, объединённая оппозиция. На этом этапе мы готовим общий список кандидатов в депутаты Парламента. На выборах в Парламент оппозиция будет представлена достаточно широко. Это я могу гарантировать.
- Что бы Вы хотели отметить в завершение нашей беседы?
- Я хотел бы еще раз подчеркнуть, что воплощение в жизнь наших предложений как минимум в два раза улучшит качество принимаемых решений, повысит персональную ответственность чиновников и эффективность их работы, а также сократит время на принятие решений.
В целом, я очень оптимистично смотрю на будущее нашей страны. На данном этапе, действующая власть никак не может приступить к реформам. Есть реформы, осуществление которых никак не зависит от пандемии коронавирусной инфекции и всего остального. Мне не понятно, что именно ей мешает.
