24 сентября на первой осенней сессии парламента депутаты приняли постановление об амнистии в ознаменование 27-ой годовщины Дня Победы и Независимости. Постановление вступает в силу в течение двух месяцев с момента опубликование в СМИ.

Амнистия не распространяется на осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также лиц, к которым ранее применялись акты помилования или амнистии.

Законопроект представил председатель парламентского комитета по государственно-правовой политике Валерий Агрба. В постановлении сказано:

1) освободить от наказания в виде лишения свободы всех лиц, осуждённых на срок до 3 лет включительно.

2) освободить от наказания в виде лишения свободы осуждённых на срок до 5 лет включительно:

– лиц, принимавших участие в боевых действиях Отечественной войны народа Абхазии, резервистов

-участников операции по освобождению Кодорского ущелья в 2008 году;

– лиц, впервые привлеченных к уголовной ответственности;

– женщин.

3) Освободить от наказания в виде лишения свободы, независимо от срока наказания:

– лиц, совершивших преступления по неосторожности;

– женщин имеющих несовершеннолетних детей и или детей инвалидов, а также беременных женщин;

– женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет;

– инвалидов I и II группы, больных туберкулёзом, отнесенных к I и II группе диспансерного учёта, больных онкологическими заболеваниями III или IV клинической группы, а также больных с последствиями перенесенного инсульта средней или тяжёлой степени тяжести;

– несовершеннолетних.

4) Освободить от наказания условно осужденных, которым до дня вступления в силу настоящего Постановления неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания или отбывание наказания которым отсрочено, а также осуждённых к наказанию, не связанному с лишением свободы.

5) Прекратить уголовные дела, находящиеся в производстве органов дознания, предварительного следствия и суда о преступлениях, совершенных до вступления в силу настоящего Постановления в отношении лиц, подпадающих под действие частей 1, 2 и 3 настоящего Постановления.

6) Освободить от наказания в виде лишения свободы осужденных, подпадающих под действие частей 1, 2 и 3 и 4 настоящего Постановления, в отношении которых вынесен обвинительный приговор суда, не вступивший в законную силу.

7) Снять судимость с лиц, освобождённых от наказания на основании 1, 2 и 3 и 4 настоящего Постановления.

«Одной из главных целей амнистии является решение проблемы переполненности мест лишения свободы и следственных изоляторов, а также условий содержания заключенных», – отметил депутат Агрба.

Инициаторами законопроекта об амнистии были ветеранские организации «Аруаа» и «Амцахара». Сейчас в местах лишения свободы наказание отбывают 17 ветеранов, однако по предстоящей амнистии никто из них на свободу не выйдет, амнистия лишь позволит сократить их срок.

За постановление проголосовали 19 из 30 присутствующих депутатов. Споры депутатов вызвали несколько пунктов постановления, в частности согласно которому, амнистия распространяется на участников операции по освобождению Кодорского ущелья в 2008 году. Под эту категорию, по словам депутата Валерия Агрба попадают 2 или 3 заключенных.

«Это как минимум обижает ветеранов Отечественной войны. Я считаю, что с такой формулировкой вообще писать нельзя. Какое Кодорское ущелье, мы что не знаем, что там было?», – отметил депутат Батал Табагуа.

Кроме того, Табагуа подчеркнул, что два года назад депутаты уже объявляли амнистию в честь 25 Победы.

«Парламент – не адвокатская контора, чтобы каждый год кого-то освобождать. В чем тогда суть необратимости наказания? – сказал депутат и добавил. – Сложилось такое мнение, что мы принимаем специализированный закон для каких -то определенных людей, которых нужно оттуда вытащить».

Президент также представил свои дополнения к постановлению об амнистии, однако по словам его представителя в парламенте Саиды Бутба, они не были учтены.

Против амнистии выступил генеральный прокурор Адгур Агрба.

«В прошлом году были совершены ряд громких преступлений, по которым у нас задержаны лица за убийства, за похищение людей, и не исключено, что в случае принятия такого постановления, они не предоставят документы об участии в освобождении Кодорского ущелья. Мы считаем, что нецелесообразно принимать сейчас такое постановление. Мы против принятия данного акта. 27 лет со дня Победы – это не юбилейная дата. Я не считаю, что каждые 1-2 года нужно объявлять амнистию», – сказал генпрокурор.

Кроме того, Агрба считает, что из-за амнистии государство может недополучить большие суммы в виде штрафов, которые были применены к некоторым осужденным лицам.

Нужная газета

На последней перед уходом на каникулы сессии парламента депутаты приняли годовой отчет Нацбанка и внесли изменения в бюджет 2020 года, связанные с повышением заработной платы отдельным категориям бюджетников из средств Российской Федерации. Утвердили отчеты нескольких внебюджетных фондов, но к двум из них – Фонду репатриации и Фонду инвалидов – предъявили серьезные претензии. Депутаты обсуждали законопроект о мерах государственной поддержки субъектов предпринимательской деятельности и минимизации негативных последствий, вызванных введением ограничительных мер в связи с пандемией. Закон не прошел, за него проголосовали только 14 депутатов.

Годовой отчет Нацбанка за 2019 год, по словам его руководителя Беслана Барателиа, содержит информацию и цифровые показатели, которые не вписываются в нынешний контекст, а динамика 2019 года слишком разнится с нынешней, возникшей в условиях пандемии.

По его словам, в 2019 году у банковской системы выросли многие показатели. Так, сводный баланс кредитных организаций увеличился на 1,1 млрд рублей и составил 12, 5 млрд рублей. На 1 января 2020 года кредиты юрлицам составили более 42% или 1,6 млрд рублей. Доля кредитов, предоставленных физическим лицам, 1,3 млрд рублей или около 35%.

Шесть банков из одиннадцати на 1 января 2020 года показали прибыль на общую сумму 48,8 млн рублей, но сводный результат оказался отрицательным – 73 млн рублей. В 2019 году в страны ближнего и дальнего зарубежья было переведено 5,5 млрд рублей. Из них около 77% приходится на Российскую Федерацию, и более 13% – на страны Средней Азии, причем, самую большую долю – 10% – составляет Узбекистан. Переводы за пределы Абхазии увеличились на 2%, а переводы в Абхазию по сравнению с 2018 годом сократились на 30% и составили 920 млн рублей.

На данный момент выпущено 171 264 карты национальной платежной системы АПРА, в 2019 году – около 50 тысяч карт из этого числа. В 2019 году картами АПРА было совершено транзакций на 9,4 млрд рублей, по картам российской платежной системы МИР – на 405 млн рублей.

Прибыль Нацбанка за 2019 год составила 71,5 млн рублей, в бюджет и внебюджетные фонды внесено более 27 млн рублей.

Депутатов интересовало, можно ли в связи со сложной экономической ситуацией рассчитывать на то, что банки снизят процентную ставку по кредитам или реструктуризируют их? Беслан Барателиа ответил, что влиять на коммерческие банки Нацбанк не может, а депутат Натали Смыр предложила вернуться к этому вопросу после окончания каникул и подумать о мерах финансовой поддержки.

Отчет Нацбанка приняли.

Из средств российской помощи увеличат зарплату бюджетникам

Депутаты внесли изменения в Республиканский бюджет 2020 года. По словам министра финансов Владимира Делба, лейтмотивом изменений является реализация российско-абхазских межведомственных соглашений о повышении заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы – здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта. Общая сумма составит 453 млн рублей, причем более 70% придется на сферу просвещения и здравоохранения. Закон вступит в силу с 1 января 2020 года, что позволит произвести перерасчет и выдать бюджетникам повышенную зарплату и отпускные.

Работу внебюджетных фондов репатриации и инвалидов оценили в резких выражениях и негативно

Исполнение бюджетов фондов обязательного медицинского страхования, социального страхования и охраны труда, дорожного и пенсионного фондов за 2019 год не вызвало у депутатов вопросов. Их утвердили.

Но работа двух фондов – репатриации и инвалидов Отечественной войны 1992-1993 годов – заслужила немало нареканий.

Бюджет Фонда репатриации в 2019 году по доходам составил более 144 млн рублей, а по расходам – более 139 млн рублей. Из них 9 млн рублей – это расходы на органы государственной власти, львиная доля расходов фонда приходится на строительство – это более 104 млн рублей.

В 2019 году статусом репатрианта обладали 1157 человек, по прошествии пяти лет этот статус утратили 227 человек, а получил в 2019 году 21 человек. Периодически встает вопрос правомерности выделения материальной помощи и жилья тем, кто статус репатриантов утратил.

Заместитель председателя Контрольной палаты Зураб Отырба обратил внимание на то, что из бюджета Фонда репатриантов, который составляет 144 млн рублей, на помощь репатриантам выделяется только 5% имеющихся средств: «На протяжении шести лет мы работаем, и ежегодно, когда мы проводим свои заключения, к Фонду репатриации у нас всегда были замечания одного и того же характера. За счет внебюджетного фонда всегда финансируются расходы министерства, государственного комитета, на ГСМ, на служебные автомобили и многое другое. Контрольная палата едина во мнении, что внебюджетный Фонд репатриации должен быть направлен именно на тех репатриантов, которые обладают пятилетним статусом репатрианта. Если взять 2019 год, из 139 млн рублей исполнения расходной части на тех, кто обладает статусом репатрианта, использовано не более 5% из этого фонда».

Депутаты исполнение бюджета утвердили, но сошлись на необходимости упорядочить расходы фонда. Решение этого вопроса отложили на следующую сессию, после каникул.

Бюджет Государственного внебюджетного Фонда инвалидов Отечественной войны 1992-1993 годов составляет 116 млн рублей по доходам и по расходом. На социальную защиту инвалидов выделяется 110 млн рублей. Деятельность фонда оценена отрицательно.

Батал Табагуа высказался резко и назвал ситуацию в фонде «бардаком»: «Там на самом деле полный бардак. Этой организации по большому счету нет. Просто-напросто дербанятся все деньги, которые туда приходят, – это сто с лишним миллионов рублей. Непонятно, кому, на что, почему их выделяют. Наверняка есть заслуженные люди, которым это дали. В прошлый раз это было, сейчас не хочется говорить, потому что уже нет человека. По той информации, которая есть, еще чуть-чуть – и вообще получится наркотический притон. Это приводит еще и к процветанию наркомании. Здесь наши коллеги стесняются, не говорят, но мне в кулуарах рассказали, я не могу даже это сказать, стыдно, мы опозоримся совсем. В то же время инвалиды, ребята, которые живут в деревнях, они даже стесняются куда-то обратиться, некоторые тихо умирают, даже не выезжая. А некоторые превратили это в метадоновую программу: пришел, получил деньги, купил, укололся и пошел дальше. Не говоря уже о всяких зубопротезных делах. Не потому, что вы пойдете в эту клинику или в эту, нет, конкретные клиники. Четыре бухгалтера у них там… Вообще непонятно, что там происходит».

По данным фонда, всего по республике 2900 инвалидов Отечественной войны народа Абхазии. Из них: 349 инвалидов I группы, 2468 инвалидов II группы и 83 инвалида III группы. Сумма ежемесячных выплат инвалидам войны I группы составляет 20 тысяч рублей, инвалидам II группы – 7500 рублей без учета надбавки, инвалидам III группы – 6500 рублей.

Депутаты говорили о том, что сегодня проще простого получить «корочку» инвалида.

Недавно руководство Фонда инвалидов сменилось и взялось за наведение порядка. Новый председатель фонда Дмитрий Тарба заявил, что такое положение было одиннадцать лет, но почему-то раньше никто не пытался ситуацию нормализовать: «Делать это не так просто, как кажется. Одиннадцать лет был этот бардак, о котором вы говорите, его почему-то никто не пресекал и не останавливал. Год за годом было все хуже и хуже, мы сами, ветераны, уже терпеть это не могли. Вот мы и делаем там, что можем. С вашей помощью еще больше сделаем, если друг другу поможем, конечно, порядок наведем, куда мы денемся. Мы знаем, кто воевал с нами, кто рядом был, все друг друга знаем прекрасно, у нас это все получится, если мешать друг другу не будем».

Исполнение бюджета депутаты приняли и пообещали помочь навести порядок.

Меры поддержки бизнеса, пострадавшего от пандемии, отложили на неопределенный срок

Законопроект о мерах государственной поддержки субъектов предпринимательской деятельности и минимизации негативных последствий, вызванных введением ограничительных мер в связи с пандемией, презентовала Саида Бутба, представитель президента в парламенте. Она пояснила, что закон разработан по поручению Аслана Бжания с участием кабинета министров и одобрен представителями предпринимательского сообщества Абхазии. В нем предусмотрена отсрочка уплаты налогов и предоставления документации, улучшение положения субъектов внешнеэкономической деятельности и отсрочка уплаты таможенных пошлин, а также обеспечение законного проживания в Абхазии иностранных граждан и осуществление ими трудовой деятельности.

Натали Смыр изложила мнение, которое сформировалось на комитетском заседании, в частности, депутаты отметили отсутствие экономического обоснования и не согласились с тем, что, в случае принятия проекта, полномочия парламента перейдут к кабинету министров: «Вместе с проектом не представлен пакет мероприятий, планируемых после вступления в силу данного закона. Также не представлено пояснение, какой экономический эффект будет иметь продление сроков уплаты налогов и предоставления отчетности, приостановление, отмена или перенос налогового и таможенного контроля. Мы должны понимать эффект. Естественно, мы понимаем, что это уменьшение, но в каких размерах, мы должны это четко себе представлять, хотя бы в приблизительных цифрах. Речь идет о следующем. Обратите внимание, действие этого закона отыгрывается от 1 января до 31 декабря. То есть в течение одного финансового года даются полномочия кабмину. Мы на целый год отдаем свои полномочия кабмину в части контроля. Не все депутаты с этим согласны».

Депутаты считают, что закон нужен, но проект требует доработки, за него проголосовали только 14 депутатов.

Елена Заводская

Эхо Кавказа

18 июня на очередном заседании сессии парламента обсуждался вопрос внесения изменений в закон «О декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами».

В частности, предлагалось изменить дату вступления в силу закона, в связи с тем, что в законодательстве Абхазии не закреплено понятие «государственный служащий», а рассмотрение и принятие закона «О государственной службе» может занять много времени.

Представляя поправки, депутат Астамур Логуа предложил не связывать закон «О декларировании…» с законом «О государственной службе» и датой вступления в силу закона «О декларировании…» обозначить 1 января 2021 года.

«Почему мы предлагаем, чтобы этот закон вступил в силу в январе 2021 года, потому что этот закон должен начать работать. Мы изначально оговаривали 1 января, но потом решили привязать к закону «О госслужбе». Принятие закона «О госслужбе» – очень длительный процесс, и не настолько он однозначен, все время его откладывают. Не особо мне верится в то, что в ближайшей перспективе мы его примем, поэтому хочу сказать, что с действующим президентом мы обсуждали этот вопрос, и у него есть понимание, что этот закон может работать без привязки к закону «О госслужбе». Мы должны себе обозначить срок, чтобы это в бесконечность не превращалось», – обратился Логуа к коллегам.

«Мы не можем вносить поправки в закон, который в законную силу не вступил. Он принят в окончательном чтении, но не вступил в действие», – отметил Илья Гуния.

Батал Табагуа заметил, что привязка к закону о госслужбе не случайна:

«В этом есть основная логика – определить, кто является декларантом, кто должен это делать. Мы, что опять идем на поводу этих популистских дел? Мы делаем сейчас ворота, а вокруг ворот забора нет. Смысл какой? Мы хотим нормальный закон, а не просто бумажкой махать. Тогда под натиском популистских побуждений мы пошли на то, чтобы никто не думал, что мы не хотим. Тут нет никаких коррупционеров, все нормальные люди сидят».

«Давайте принимать закон о госслужбе. Достаточно времени, если мы поработаем. Мы с одной стороны не хотим принимать или не можем этот закон, с другой стороны не хотим выполнять закон, за который мы проголосовали. Есть авторитет парламента. Раз это решение прошло, давайте его выполнять или принимать соответствующий закон в дополнение к нему в установленные сроки. Иначе вся ответственность будет лежать на нас», – сказал Леонид Чамагуа.

«У нас появилась пагубная практика – принимать законы под давлением. Это очень плохой прецедент», – сказал Натали Смыр и обратилась с просьбой к спикеру Валерию Кварчия опубликовать ее декларацию и декларации коллег, предоставленные перед вступлением в должность депутатов, на сайте парламента.

Как пояснила представитель президента в парламенте Саида Бутба, юридически, закон, который вносит изменения в базовый закон, должен вступать в силу в тот же момент, что и основной документ.

«20 февраля 2020 года был принят базовый закон «О декларировании…», который изначально определил, что срок его вступления в силу – это момент вступления в силу закона «О госслужбе», то есть, он, принятый в окончательном чтении, существует, но не вступил в силу. Законом, который был принят 20 марта 2020, были внесены изменения, ряд статей изложили в новой редакции, но срок его вступления в силу определен уже иной – с момента подписания. С точки зрения юридической техники, закон, который вносит изменения в базовый закон, должен определять, что он вступает в силу с того же момента, как вступает в силу базовый закон, определять другие возможности юридически не верно», – подчеркнула Бутба.

Она отметила, что президент согласен с тем, чтобы отвязать этот закон от закона «О госслужбе»:

«При этом мы готовы поддержать этот закон сейчас и определить его иной срок, например, 1 января 2021 года, но так как этот закон содержит в себе очень много противоречий, не вдаваясь в суть сейчас, мы предлагаем, что в закон будут вноситься изменения, будет законодательная инициатива, которая все эти вопросы снимет».

Астамур Логуа напомнил, что под петицией за принятие закона подписалось 11 000 граждан Абхазии, что указывает на востребованность данного закона в республике.

Внесенный законопроект был отклонен. «За» проголосовали 15 депутатов, «против» – пять, двое «воздержались».

Напомним, что закон «О декларировании…» был принят парламентом 6 февраля 2020 года и предусматривал его вступление в силу после принятия закона «О государственной службе». 12 марта 2020 года принят пакет поправок к закону.

20 марта исполняющий обязанности президента Валерий Бганба подписал закон О внесении изменений в закон «О декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера государственными служащими», который вступил в силу с момента опубликования.

Путаница в различии дат вступления в силу основного закона и поправок к нему вызвала широкое обсуждение в обществе. В связи с этим на рассмотрение парламента был вынесен вопрос о внесении изменений в закон, касающийся даты его вступления в силу.

Нужная газета

Повестка дня очередного заседания сессии Народного собрания страны не обещала жарких споров и долгих обсуждений – 2 кадровых вопроса и 5 земельных.

Однако с первой же минуты депутаты стали обсуждать процедурные тонкости, что привело к перепалке между двумя народными избранниками – Валерием Агрба и Баталом Табагуа. Суть была вот в чем. Согласно утвержденной повестке, кандидатуры судей депутатам должен представлять Дмитрий Шамба, представитель президента в парламенте, ведь кандидатов озвучивает глава государства. Однако Шамба отсутствовал, и эта миссия легла на плечи правового комитета, то есть его председателя Валерия Агрба. Так, начав с процедурного вопроса, депутаты сделали его практически основным в повестке, обменявшись колкостями и вопросами. Спикер Валерий Кварчия настаивал, что переносить кадровые вопросы дальше нельзя, так как истекает срок рассмотрения.

Батал Табагуа: Сегодня не последний день. Даже если мы их изберем сегодня, они не выходят на работу, только в конце июля они могут выйти. Что касается Пилия, она работает до июля, она судья действующий, вопросов тут нет. Что касается Гогия, на ту должность, на которую он должен пойти, этот человек уходит на пенсию в конце июля, нет никакой спешки. Пусть представитель президента нам расскажет, потому что очень много вопросов. На Квалификационной коллегии судей вопросов не было, на комитете не было, а мы все тут знаем, что ведутся кулуарные разговоры. Пусть представитель президента придет, мы ему будем задавать вопросы, пусть отвечает. Я предлагаю эти вопросы снять.

Валерий Агрба: Мы не можем говорить о кулуарности по каким-то вопросам, голосование еще не началось, если есть какие-то факты, пожалуйста, озвучьте их. Некорректно, как минимум, говорить об этом.

Батал Табагуа: Это корректно! Потому что это есть то что мы видим в жизни. Не надо из себя светлого этого делать. То, что у нас кулуарно тут идет все знают. Здесь дураков нет.

Валерий Агрба: Вы это мне говорите?

Батал Табагуа: В том числе и вам.

Валерий Агрба: Ну спасибо. Во-первых повестка дня уже утверждена.

Затем Валерий Агрба рассказывал про конституционный строй, разделенные три ветви власти и про независимость каждой из них. Привел он это все к мысли, что не представить сейчас кандидатуры судей равно нарушить конституционный закон.

Валерий Агрба: А все разговоры о кулуарности, еще раз подчеркну, некорректны, Батал Иванович

Батал Табагуа: Не учите меня корректности!

Валерий Агрба: А я вам не позволю говорить некорректно!

Батал Табагуа: Ваши фокусы и игры в этом парламенте… По поводу 23, 24… Арифметике учили, двоечники! Мы два года не могли добиться в суде, чтобы принять решение. Потому что кулуарным образом некоторые наши депутаты ходили к судьям, говорили, что их вытащат на Квалификационную коллегию судей, угрожали им, и поэтому они не могли принять решение. Я хочу, чтобы все это знали! И вы считаете это не кулуарно, да? Это болтовня, вранье, когда своих коллег сидишь обманываешь здесь. Когда надо 23, когда надо 24.

Валерий Агрба: Батал, вы уже лишнее говорите. Вы уже лишнее себе позволяете.

Батал Табагуа: Если ты думаешь, что это никто не знает, ты ошибаешься! Мы по твоей милости полтора года ходили по судам. Такими фокусами занимаетесь, разводите здесь людей.

Валерий Агрба: Кто занимается?

Батал Табагуа: Ты, лично ты занимаешься

Затем Валерий Агрба обратился к своему коллеге с предложением выйти из зала заседаний и очевидно на другой территории продолжить спор. Однако в дело вмешались другие депутаты и конфликт был приостановлен. В итоге, Валерий Агрба все же перешел к представлению кандидатур для избрания на должность судей Верховного суда. Первым представили Джемала Гогия. Валерий Агрба зачитал его биографию и от имени профильного комитета рекомендовал к избранию на должность. Вслед за профильным комитетом парламента это сделала и председатель Верховного суда Манана Делба. Но дальше случился второй за заседание неожиданный момент. Генеральный прокурор Адгур Агрба переспросил у Джемала Гогия кем именно он работает последние годы в Верховном суде и какого уровня доступ у того есть к материалам. Гогия отметил, что не имеет отношения к судебно-контрольным материалам, но учитывая, что в его подчинении находится пресс-служба Верховного суда, то прежде чем дать информацию в СМИ, учитывая, что судебно-контрольный материал, это материалы, которые являются доступными и сторонам, не являются тайной, он знакомится в той, части, которую необходимо предоставить СМИ. На это генпрокурор возразил:

Адгур Агрба: Тогда как Вы можете объяснить следующее. Напомню, прокуратурой было возбуждено уголовное дело в отношении генерального директора «Абхазтоп» Авидзба Беслана, он был задержан, судом первой инстанции, он был арестован. Потом, по жалобе адвоката, рассматривался вопрос кассационной коллегии Верховного Суда. В день рассмотрения жалобы вы приезжали в Генеральную прокуратуру, и имели личную беседу с заместителем генпрокурора Тыркба, в ходе которой, (на тот момент еще не был рассмотрен вопрос в Верховном Суде), вы проявили полную осведомленность по нашему материалу, который был направлен прокуратурой в Верховный Суд, а также конкретно указывали на те нарушения и ошибки, которые были допущены следователем в протоколе задержания. Через три часа после того, как Вы покинули здание прокуратуры, Авидзба Беслан был освобожден из-под стражи. Как так получилось? Не совпадение ли это обычное или за этим что-то кроется?

Джемал Гогия: Уважаемые депутаты! Я не говорил, что я не вправе ознакомиться с судебно-контрольными материалами, отчетами. Я вправе, потому что, когда поступает кассационная жалоба в Верховный Суд, я, как курирующий пресс-службу, знакомлюсь, чтобы дать информацию. Что касается моей встречи, да, это имело место. Я пришел в Генеральную прокуратуру, имел разговор не специально по этому вопросу, этот вопрос поднялся в ходе нашего разговора. Что касается отсутствия в протоколе задержания Авидзба оснований его задержания, это было основным аргументом у автора жалобы, у адвоката. До этого я разговаривал с гособвинителем для того, чтобы дело спасти, чтобы они подготовились по этому вопросу.

Далее генпрокурор Адгур Агрба рассказал, что по его личному запросу им было получено несколько справок относительно Джемала Гогия. Ни одна из этих справок не была под грифом секретности, потому мы можем привести их здесь.

Адгур Агрба: Вы, Джемал Георгиевич, 7 июня 1973 года рождения. Вы сказали, что во время войны вы находились у себя дома. Хотя на этот момент вам было 19 лет и был указ главнокомандующего о мобилизации от 18 до 40 лет, но вы находились дома и никакого участия в войне не принимали. Это подтверждается справкой из архива министерства обороны.

Джемал Гогия: Я в контактных боях не участвовал. В период войны были раненные, которых я довез до Очамчыры, до Ткуарчала, нес оружие и боеприпасы, необходимые ребятам, которые находились у меня дома.

Адгур Агрба: Вы вообще не являетесь участником войны. Согласно справке в связи с избранием Джемала Георгиевича на должность судьи Верховного суда, мной был направлен запрос в Службу государственной безопасности на предмет получения компрометирующих материалов. Служба государственной безопасности сведениями в отношении Гогия Джемала Георгиевича не располагает. Однако имеются сведения в отношении его близких родственников. Гогия Джанико Жораевич, 28 июня 1961 года рождения, это ваш родной брат, я так понимаю. Является гражданином Грузии. Имеется паспорт, серия, номер. Гогия Медея Георгиевна (Жораевна) 2 апреля 1964 года рождения. Является гражданкой Грузии. Указан паспорт, номер, серия. По имеющейся у СГБ информации, вышеуказанные лица в 2017, 2018, 2020 гг обращались в МИД РА за получением визы для въезда из Республики Грузия в Республику Абхазия с целью посещения родственников.По имеющимся оперативным данным, в период войны в Абхазии, Гогия Джанико Жораевич, родной брат Гогия Джемала, находился в оккупированном городе Очамчыра, работал на железной дороге. Перед окончанием войны выехал на территорию Грузии где проживает по настоящее время. Уважаемый спикер, уважаемые депутаты, у меня больше никаких вопросов не будет. Лично для меня и для прокуратуры все выводы сделаны. Я считаю, что кандидат в судьи, который избирается на столь высокую, ответственную должность, исходя из этики судьи, а также морально-этических и нравственных качеств, и безупречной репутации, должен соответствовать всем предъявляемым требованиям.

По завершении этого спича возможность ответить была, конечно, и у Джемала Гогия. Он сделал это на абхазском языке. Приводим перевод части его ответа.

Джемал Гогия: Я патриот, вырос в селе, у нас в доме во время войны было много народа. Все это знают. В селе Беслаху живут герои. Этот вопрос, который сейчас поднимается, не первый раз поднимается. Неоднократно эта резонансная тема поднималась.

Выступление кандидата в судьи Верховного суда на родном языке, очевидно, оценил депутат Батал Табагуа. Во всяком случае, этот фактор в перечне аргументов за, он упомянул.

Батал Табагуа: Если Гогия такой нехороший, хочу узнать, почему он был замом генерального прокурора? Почему он был столько лет начальником Следственного отдела? Почему весь упор идет на то, что этот человек по каким-то там делам не является абхазцем? Многие из нас могут говорить на своем родном языке, выражать свои мысли, работать? К великому сожалению, нет. Я Джемала Гогия не собираюсь защищать. Но такого уровня специалистов, владеющих языком, единицы в стране… На счет того, чьи брат, сестра живут в Грузии, ковырните, много чего найдете. Мне важно, профессионален человек или нет.

Отвечая на первую часть выступления депутата Табагуа, Адгур Агрба заметил, что вопрос о занимаемых высоких должностях в Генеральной прокуратуре Джемалом Гогия, нужно задавать предшественникам самого Агрба. А в работе самой Генпрокуратуры немаловажный фактор продуктивность.

Адгур Агрба: В его профессиональных качествах никто не сомневается. Действительно, у него очень большой опыт работы, но я хочу отметить другой фактор. Любой профессионал должен быть результативным, то, что нельзя сказать о его работе. Где эти результаты, где коррупционные дела, где люди, которые должны были сегодня отбывать наказание? Все дела прекращены. Сегодня новое руководство Генпрокуратуры. Я назначаю порядочных людей. Может они не такие опытные, но они выдают больше результат, чем это делал Джемал Гогия, и в дальнейшем вы это увидите. Тот же Джемал Гогия, который находится сегодня в суде, мы считаем, что он нам и так препятствия создает, для того чтобы доводить наши дела до логического завершения.

Эти слова генерального прокурора продвинули парламент дальше по повестке. И Валерий Агрба представил Оксану Пилия на должность судьи Верховного суда. Вот отрывок из биографии Пилия. Ее, как и Джемала Гогия, профильный парламентский комитет и верховный суд рекомендовали к должности.

Объявив перерыв, депутаты отправились на тайное голосование по судейским кандидатурам. Итоги озвучил председатель счетной комиссии, депутат Инал Тарба.

Инал Тарба: Протокол №2 заседания счетной комиссии о результатах тайного голосования об избрании Пилия на должность судьи Верховного суда Республики Абхазия. Присутствовало депутатов: 30. Выдано бюллетеней: 30. Проголосовало: 30. «За» Пилия Оксану Витальевну 29, «против» 1. По итогам тайного голосования Пилия Оксана Витальевна избрана на должность судьи Верховного суда Республики Абхазия. Протокол №3 заседания счетной комиссии о результатах тайного голосования об избрании Гогия на должность судьи Верховного суда Республики Абхазия. Присутствовало депутатов: 30. Выдано бюллетеней: 30. Проголосовало: 30. «За» Гогия Джемала Георгиевича 11, «против» 19. По итогам тайного голосования Гогия Джемал Георгиевич не избран на должность судьи Верховного суда Республики Абхазия.

Следом депутаты рассмотрели и приняли пять земельных постановлений, в этих вопросах в парламентском корпусе разногласия встречаются редко.

Чегемская правда

Повторные выборы президента Абхазии назначены на 22 марта 2020 года, на пост главы государства претендуют Адгур Ардзинба, Аслан Бжания и Леонид Дзапшба.

СУХУМ, 13 мар - Sputnik. Парламент Абхазии внес поправки в статью 16 закона "О выборах президента Абхазии", сообщает корреспондент Sputnik с места.

Поправки законодательно закрепляют указание графы "против всех" в бюллетене.

С предложением внести изменения выступил депутат Батал Табагуа:

"В статью 16 закона о выборах президента Абхазии после части третьей дополнить частью четвертой следующего содержания: "В избирательном бюллетене в конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от него полем для голосования. Часть четвертую и пятую считать частями пятой и шестой", - зачитал Табагуа.

Представитель президента в Парламенте Дмитрий Шамба объяснил необходимость внесения поправки изменениями в выборном законодательстве, принятыми в 2019 году. Тогда был утвержден способ голосования "против всех". Как подчеркнул Шамба, графа "против всех" на прошедших выборах включалась в бюллетень не согласно закону, а решением Центральной избирательной комиссии.

При этом ЦИК руководствовался статьями 17 и 18 закона, так как в статье 16, которая описывает содержание бюллетеня, до настоящего момента графа "против всех" не была отображена.

ЦИК обратился в Парламент после назначения даты новых выборов президента с рядом предложений по изменению избирательного законодательства Абхазии.

В феврале депутаты представили на рассмотрение два законопроекта, направленных на устранение неоднозначности трактовки статьи 19 закона "О выборах президента".

Парламентарий Илья Гуния считал, что победитель второго тура выборов должен определяться по тем же принципам, что и в первом. То есть победа отдается кандидату, набравшему 50% плюс один голос. При этом голоса, поданные против всех, не будут никуда приплюсовываться, а лишь отражать волеизъявление граждан.

Председатель комитета Парламента по государственной-правовой политике Валерий Агрба предлагал изменить 19-ю статью закона "О выборах президента" так, чтобы победитель определялся простым большинством.

Ни один из предложенных законопроектов не был принят.